Agenția supremă a puterii de stat a RPC este CNP. Componența sa include, printre altele, Comitetul permanent (SC NPC). Despre puterile, termenii, munca și deputații Adunării All-China a Reprezentanților Poporului vom descrie în detaliu în acest articol.
Cronologia
Durata mandatului Adunării All-China a Reprezentanților Poporului ajunge la cinci ani. Comitetul permanent este obligat să organizeze alegerea unui nou PCN cu 60 de zile înainte de încheierea mandatului PNL existent. Dacă, din cauza circumstanțelor de forță majoră, astfel de alegeri nu pot fi organizate, atunci prin lege, acestea pot fi amânate, iar perioada de funcționare a PNJ existentă poate fi prelungită printr-o decizie aprobată prin votul a mai mult de 2/3 din componența PNJ.
Procedura de formare NPC
Alegerile Adunării All-China a Reprezentanților Poporului sunt organizate cu 2 luni înainte de încetarea puterilor actualului departament. Procesul electoral este indirect, adică conține mai multe etape și durează de obicei 60 de zile. Mai mult, personalul militar și civilii votează separat. Pentru cetățenii obișnuiți, procedura este următoarea: inițial, alegerile se organizează în adunări provinciale din județe și sate, apoi - în adunări de megacități din raioane și abia atunci se realizează formarea PCN. Personalul militar și angajații întreprinderilor de apărare aleg reprezentanți ai regimentului. Dintre acești delegați, Congresul General al Chinez al Reprezentanților Soldaților și Ofițerilor și candidații de la CNP sunt deja selectați dintre aceștia.
Număr de județe
În Regatul Mijlociu există un grup de circumscripții mari: 23 provinciale; 5 - în regiuni independente (autonome); 4 - în megalopolurile subordonării federale; 1 fiecare în cartierele administrative speciale din Hong Kong; Districtul 1 este atribuit armatei. Naționalitățile mici ale RPC (există 55 de jure), în conformitate cu Legea de bază, trebuie să aibă cel puțin un deputat în PNP.
Comuniștii domină acest corp. Există încă 8 partide, dar influența lor este nesemnificativă.
Reprezentanții organismului legislativ pot fi cetățeni ai unei țări care au peste 18 ani. Votul este permis de la aceeași vârstă. Persoanele care au fost private de drepturile lor politice (criminali și persoane acuzate de a încerca să submineze stabilitatea și lovitura de stat) sunt lipsite de dreptul de a alege și de a fi aleși.
Membrii NPC
Membrii NPC nu pot fi numiți legislatori profesioniști. Un adjunct al Adunării Reprezentanților Poporului All-China combină ocuparea forței de muncă obișnuite cu activitățile din NPC și este obligat să promoveze o comunicare continuă cu oamenii. Legislația RPC subliniază în mod specific faptul că deputatul ales trebuie să comunice cu structurile și populația țării care îl aleg, să raporteze despre punctele de vedere, petițiile și plângerile oamenilor și să fie un servitor conștiincios al poporului. Fiabilitatea statutului juridic al unui membru al CNP este controlată de un organism special, care este o unitate structurală a Comitetului permanent (comitetul de acreditare). Inițiative, critici și poziția proprie exprimată în fața Adunării All-China a Reprezentanților Poporului, componența funcțională a Comitetului permanent este trimisă structurilor sau instituțiilor competente și trebuie să le răspundă în termen de 90 de zile de la încheierea sesiunii, dar nu mai târziu de șase luni. Dacă deputatul nu este mulțumit de răspuns, atunci i se dă dreptul de a trimite observații relevante trimise de CNP structurilor care au trimis răspunsul.
Deputații nu pot fi urmăriți sau luați în arest fără aprobarea Prezidiului CNP (sau a Comitetului permanent dacă vechea sesiune s-a încheiat deja și noua nu a început încă). Dacă un membru al PCN este prins de roșii de către agențiile de aplicare a legii, aceștia trebuie să anunțe imediat agențiile menționate mai sus.
Procedura de funcționare a NPC
Adunarea Reprezentanților Poporului All-China funcționează în sesiuni. Acestea din urmă se țin o dată la 12 luni (de obicei la sfârșitul primei - începutul sau mijlocul celui de-al doilea trimestru al anului) și durează 14–21 zile. În fiecare an, ședința este organizată de SC NPC, în urma căreia se ia o decizie adecvată. Indică ora convocării, probleme pentru discuții. Înainte de începerea sesiunii, acest organ de stat organizează o ședință pregătitoare, care este prezidată de unul dintre cei mai buni oficiali ai comisiei. La o astfel de ședință, se formează componența prezidiului, se elaborează regulile și se întocmește o listă de probleme care va fi înaintată spre dezbatere în NPC.
Activitatea sesiunii presupune organizarea de ședințe a prezidiului, discuții de lucru ale delegațiilor deputaților, precum și ședințe plenare. Acestea din urmă discută aspecte cheie. De exemplu, rapoarte despre activitatea Consiliului de Stat, departamentele și alte instituții centrale superioare; probleme legate de planificarea financiară a veniturilor și cheltuielilor trezoreriei; adoptarea modificărilor legislative majore (reformarea prevederilor Legii de bază a RPC).
CNP este, de asemenea, organul legislativ, dar cea mai mare parte a proiectelor de lege sunt aprobate de CNP.
Prezidiul este considerat principala unitate structurală a Adunării All-China a Reprezentanților Poporului.
Comitetul permanent al Adunării All China
Acest organism funcționează împreună cu NPC-ul existent. În practică, de la încetarea activității unei adunări și începutul activității alteia, aceasta a îndeplinit sarcinile-cheie ale Adunării All-China a Reprezentanților Poporului. Agenția are mai multe puteri caracteristice șefului statului. De regulă, acesta include aproximativ o sută și jumătate de oameni împreună cu șeful, adjuncții săi, șeful secretariatului și oficialii acestei instituții. Mai mult, membrii Comitetului permanent al Adunării All-China a Reprezentanților Poporului nu au dreptul de a lucra în departamentele de supraveghere, precum și în autoritățile executive și judiciare. Șefilor (liderului și adjuncților săi) ai acestei organizații li se interzice să se afle în funcții cheie pentru mai mult de doi termeni consecutivi. Această regulă nu se aplică membrilor obișnuiți.
Compoziția competenței PC-ului poate fi împărțită în 2 grupuri: puterile lor și puterile efectuate între sfârșitul vechiului și începutul funcționării NPC-ului nou ales. Primele includ o explicație a dispozițiilor Legii fundamentale, a legislației și a supravegherii constituționale; legiferare; supravegherea activităților Consiliului de Stat, Complexului Expozițional Central, organul suprem de supraveghere a statului și a celei mai înalte instanțe; aprobarea acordurilor internaționale; introducerea de urgență în țară. Al doilea include reforma incompletă a legislației adoptate de Adunarea All-China a Reprezentanților Poporului din RPC; modificări ale prevederilor adoptate de la bugetul CNP; declarația de război și încheierea păcii cu alte state. Lista puterilor SC NPC nu este închisă. Comitetul permanent este ales pentru 5 ani. În activitatea sa, el este ghidat de reglementări. Problemele vitale ale activității acestui departament în intervalele dintre ședințele sale sunt decise de unitatea clericală care face parte din acesta.
