La începutul anului 2010, licențarea de către stat a anumitor tipuri de activități legate de sectorul securității a fost înlocuită cu intrarea în organizații de autoreglementare nonprofit (ORO). Toate principalele puteri de control asupra funcționării companiilor specializate au fost transferate tocmai acestora. În 2017, anularea SRO-urilor în lucrările de construcție, proiectare și sondaj nu va avea loc complet, dar certificatele de admitere vor fi anulate. Alte modificări vor apărea.
Ce sunt organizațiile de autoreglementare?
Înainte de a atinge direct anularea toleranțelor SRO, este necesar să înțelegeți ce obiective urmăresc și ce funcții îndeplinesc astfel de instituții. Ideea principală este să transferați supravegherea către participanții la piață. Sarcinile inutile sunt eliminate complet de la stat, din cauza cărora cheltuielile bugetare sunt reduse.
Inițial, introducerea toleranțelor pentru organizațiile de auto-reglementare a implicat câteva avantaje față de licențele de stat:
- cantitatea minimă de documentație;
- creșterea responsabilității profesionale;
- viteza optima de proiectare;
- obligarea la primire;
- lipsa unor proceduri birocratice complicate.
Instituțiile dezvoltă condiții pentru obținerea calității de membru, măsuri disciplinare și analiza activităților participanților. Statutul organizațiilor de autoreglementare este capabil să primească asociații de întreprinderi care sunt create pe baza unui parteneriat non-profit.
Categorii de persoane care nu fac obiectul înscrierii
În 2017, anularea SRO-urilor a afectat anumite grupuri de interpreți care nu trebuie să devină membri ai organizațiilor. Își pot desfășura activitățile fără control de către astfel de instituții, fără teama de a încălca legislația actuală. Această categorie include:
- persoanele juridice și antreprenorii individuali care semnează contracte cu clienți tehnici sau dezvoltatori obișnuiți, a căror valoare nu depășește 3 milioane de ruble
- societăți de exploatare cu capital autorizat, cu o participare a statului de peste 50 la sută;
- organizații care execută lucrări de construcție în construcția structurilor de utilități care nu sunt obiecte de capital;
- instituțiile care efectuează controlul construcțiilor în baza contractului;
- persoane fizice care execută construcții de locuințe personale pe cont propriu.
După cum se poate observa, abolirea SRO în construcții a afectat o categorie largă de cetățeni și un întreg grup de instituții juridice. După stabilirea cu o listă de persoane, a fost posibil să refuzați lista lucrărilor în curs. De la începutul a doua jumătate a anului 2017, acesta va înceta să funcționeze.
Statutul juridic al participanților după modificări
După 1 iulie 2017, anularea toleranțelor SRO are efect. Toți membrii organizațiilor de auto-reglementare trebuie să:
- finalizați tranziția, realizând toate fondurile necesare până la 1 septembrie 2017;
- furnizează informații care confirmă conformitatea întreprinzătorului sau organizației individuale cu noile standarde;
- respectă cerințele legislației rusești, precum și anumite standarde la efectuarea lucrărilor.
Pentru a semna contracte, este suficient să obțineți un extras care să confirme prezența membrilor într-o organizație de autoreglare. Acesta va acționa ca un document de admitere. Conține informații despre contribuțiile la fondul de compensare.
Noi cerințe pentru membrii organizațiilor de autoreglementare
Simultan cu anularea certificatelor SRO, vor apărea modificări privind cerințele șefilor de organizații și ale antreprenorilor individuali:
- Învățământ superior obligatoriu în domeniul relevant;
- experiența de muncă ar trebui să fie mai mare de 5 ani.
Condițiile de desfășurare a lucrărilor pentru membrii organizațiilor de autoreglare angajate în anchete inginerești, precum și construcția sau reconstrucția instalațiilor care sunt caracterizate de complexitate tehnică și pericol potențial, sunt determinate de documentele interne ale instituției. Ei nu ar trebui să nu fie de acord cu normele de bază stabilite de stat.
Principalele etape ale reorganizării
Nu toată lumea va anula SRO în construcții în 2017. Persoanele juridice și antreprenorii individuali care se încadrează în anumite categorii vor trebui să fie în continuare în ele. Aceștia ar trebui să depună o declarație de intenție de a rămâne sau de a se muta la o altă organizație până la 1 decembrie 2017. Toți cei care vor să plece vor trebui să apeleze la management în același timp.
Alte date importante sunt prezentate în tabel.
|
Datele din 2017 |
evenimente |
|
Până la 1 martie |
Organizarea de întâlniri în organizații de autoreglare, ca urmare a cărora ar trebui luate decizii cu privire la reorganizarea instituțiilor sau la formarea fondurilor de compensare în conformitate cu noile standarde. |
|
Până la 1 iulie |
Aducerea statutului organizației și a altor documente în forma necesară, corespunzătoare regulilor de bază ale Codului de urbanism al Federației Ruse. |
|
Până la 1 septembrie |
Apel la o organizație de autoreglementare, cu o declarație privind transferul fondului de compensare. |
|
De la 1 octombrie |
Eliminarea SRO-urilor din registru în absența confirmării unui nou statut. |
Notificare SRO pentru participanți
Orice persoană afectată de anularea SRO-urilor de la 1 iulie 2017, trebuie să completeze un formular de notificare specială privind încetarea calității de membru într-o organizație de autoreglementare. Ei încetează complet să fie participanți la instituție. La trecerea la o organizație regională, se depune un formular pentru lichidarea calității de membru existent, cu intrarea ulterioară în noua structură. Dacă participantul rămâne pe loc, atunci trebuie să prezinte o notificare privind păstrarea situației actuale.
La completarea formularelor, data încetării participării la o anumită organizație de autoreglare este obligatorie. În lipsa notificării, se face o excludere automată a unui membru al instituției. În același timp, se păstrează dreptul de a primi fonduri depuse anterior.
Regionalizarea participanților
Pentru membrii care nu au fost afectați de anularea SRO-urilor, dar care sunt înregistrați în alte entități constitutive ale Federației Ruse, trecerea la sistemele locale de gestionare este obligatorie. După finalizarea înregistrării, fondul de compensare este transferat într-o altă structură. Pentru a merge, faceți următoarele:
- Pregătiți toate documentele necesare pentru înregistrare la o nouă organizație de autoreglare și prezentați-le în timp util.
- Decideți nivelurile adecvate de responsabilitate direct în cadrul contractelor de construcție.
- Furnizați o copie a deciziei de aderare la noua organizație și o declarație privind transferul de fonduri de la fondul de compensare.
- Pentru plata taxei de înregistrare, dacă este instalată în instituție.
- Asigurați-vă că transferul de finanțe. De obicei, ajung pe un cont nou în termen de șapte zile lucrătoare.
Probleme posibile atunci când vă deplasați la nivel regional
Pentru cine nu funcționează anularea unui SRO, poate întâmpina unele dificultăți atunci când se mută în alte organizații:
- Adesea, fără niciun motiv semnificativ, sunt programate inspecții neprogramate.
- Se întâmplă ca managerii să necesite documente sau informații speciale care nu sunt specificate în legislație.
- Uneori, cerințele unui membru SRO cu privire la transferul de finanțe și alte testamente nu sunt puse în aplicare în mod corespunzător.
- În unele cazuri, fondurile nu sunt primite în termenele stabilite de legislația rusă.
- Se întâmplă ca contul să nu primească întreaga sumă care a fost plătită anterior de participant.
- În anumite situații, persoanele juridice sau antreprenorii individuali sunt excluse din cauza încălcării procedurilor aprobate prin documentația internă.
Recomandări pentru notificarea SRO
Când plecați, salvați un loc sau vă deplasați la o altă unitate structurală, nu puteți face fără notificare.
- Este recomandabil să trimiteți toată documentația prin poștă sau folosind servicii de curierat specializate, cu un inventar și verificarea dreptului de a primi corespondență.
- Este necesară primirea confirmării primirii documentelor trimise după trimitere.
- Dacă organizația de autoreglare nu își îndeplinește obligațiile, ar trebui trimisă o reclamație către asociația de construcții.
Modificări importante ale fondurilor de compensare
După anularea toleranțelor SRO, rata de bază din fondul de compensare a daunelor va fi de 100 de mii de ruble. în timpul lucrărilor de construcție în cadrul unui singur contract, a căror valoare nu depășește 60 de milioane de ruble. Aceasta este suma minimă. Dacă firma de construcții încheie două contracte simultan, fiecare dintre acestea nu implică o sumă care depășește valoarea specificată, dar suma totală depășește limita, atunci rata nu crește, dar rămâne aceeași. În ceea ce privește fondul privind obligațiile contractuale, rata de bază va fi deja de 200 de mii de ruble în aceleași condiții.
Pentru participanții care au contribuit cu 300 de mii de ruble sau mai mult, se oferă posibilitatea de a realoca fondul. Plățile suplimentare nu ar trebui efectuate către acești membri ai organizațiilor de autoreglementare. Redistribuirea fondului de compensare, dacă este necesar, nu se poate face, ci lasă în parte întreaga sumă pentru a compensa eventualele prejudicii. Plata finală este determinată de cele cinci niveluri de responsabilitate existente.
