Bundesrat este un organ legislativ special al Republicii Federale Germania, care este conceput pentru a proteja și apăra drepturile terenului în timpul adoptării unor legi care afectează puterile guvernelor din anumite regiuni ale țării. El are puteri largi și servește interesele menținerii unui echilibru de putere.
locație
O autoritate federală influentă s-a născut simultan cu formarea Republicii Federale Germania în 1949. În urma rezultatelor lucrărilor Consiliului parlamentar din 1948-1949, a fost adoptată Constituția țării, potrivit căreia au fost create Bundestagul și Bundesratul. Inițial, ambele organe legislative s-au întâlnit în clădirea Casei Federației din Bonn, care a devenit capitala Germaniei.
Unirea Germaniei, care a avut loc la sfârșitul anilor optzeci, a pus capăt statutului metropolitan al unui mic oraș din Germania de Vest, respectiv, a apărut întrebarea cu privire la transferul autorităților la Berlin.
Decizia de relocare a autorității federale a fost luată în 1996. Pentru a găzdui senatorii, a fost aleasă clădirea fostei Case a Domnilor, din Landtag-ul prusacian situat pe strada Leipzig. Timp de patru ani, monumentul istoric arhitectural a fost supus unei lucrări de restaurare, după care Bundesratul german s-a mutat la Berlin.
Metoda alegerii
Bundesrat este un corp de stare destul de ciudat și complex. Fiind adunarea legislativă, ea este formată din reprezentanți ai filialei executive, formând ca urmare o platformă de negociere universală.
Bundesrat este format din reprezentanți ai guvernelor statelor federale. În cazul Berlinului, Hamburgului și Bremenului - orașe cu semnificație federală - reprezentanții sunt burgomasterul și senatorii. Alte regiuni trimit atât în premieră, cât și pe cei mai importanți miniștri în capitală.
Structura Bundesratului a rămas neschimbată din ziua în care a fost formată în 1949 până la unificarea Germaniei. Fiecare pământ delegat de la trei la cinci senatori autorității federale, în funcție de populație.
Cu toate acestea, după reunificarea cu RDG, s-a decis creșterea reprezentării regiunilor mari, astfel încât acestea să aibă posibilitatea de a crea o majoritate blocantă atunci când au adoptat cele mai importante legi. Astfel, astăzi, Bundesrat este format din 69 de senatori, cele mai populate țări - Bavaria, Baden-Württemberg, Saxonia Inferioară, Renania de Nord-Westfalia - sunt delegate de șase reprezentanți.
organizație
Delegarea fiecărui teren este, de obicei, condusă de președintele guvernului regional. Voturile de la fiecare bloc pot fi exprimate în concert. Spre deosebire de deputații din Bundestag, senatorul nu este liber să ia decizii, ci trebuie să se supună instrucțiunilor pământului său.
Bundesrat este o autoritate permanentă, activitatea sa se desfășoară continuu, iar componența participanților este supusă unor modificări în funcție de rezultatele alegerilor pentru Landtags - parlamentele locale.
Camera reprezentativă este condusă de un președinte, ales dintre prim-miniștrii de pe meleagurile individuale. Pentru a evita conflictele și dezacordurile inutile, în 1950, senatorii au convenit că președintele se va schimba în fiecare an, iar reprezentanții tuturor țărilor începând de la cel mai populat vor lua această poziție pe rând.
Membrii Bundesrat nu primesc salarii de la bugetul federal, deoarece sunt angajați ai pământurilor lor. Singurul lucru pentru care sunt despăgubiți senatorii este deplasarea pe calea ferată.
funcții
Atributiile Bundesratului sunt destul de importante si de mare greutate. Nu toate legile adoptate de Bundestag sunt supuse aprobării reprezentanților regiunilor. Cu toate acestea, deciziile Bundesrat ar trebui fixate deciziile care determină impozitarea, problemele limitelor teritoriale ale terenurilor, organizarea autorităților locale, precum și modificările legii fundamentale.
În plus, guvernul federal are dreptul să ia o decizie privind dezaprobarea altor legi adoptate de Bundestag, după care proiectul este returnat spre revizuire și re-vot. În acest caz, deputații Camerei inferioare a parlamentului își pot confirma decizia doar cu o majoritate absolută de voturi.
Cu toate acestea, în practică, Bundestag și Bundesrat se străduiesc să rezolve toate diferențele înainte de votul final și, prin urmare, interacționează strâns între ele.
Comitetele și coalițiile
În mod continuu, există șaisprezece comisii relevante în organismul legislativ federal. Înainte de a fi supus întregii ședințe, proiectul de lege trece printr-un proces de discuții în cadrul comisiilor ad-hoc.
În acest caz, are loc un vot intern preliminar. În acest caz, fiecare teren are un vot.
Bundestag și Bundesrat diferă semnificativ în procedura de votare. În cazul Bundesrat, apartenența la partid a senatorului are o importanță secundară, în primul rând el este responsabil față de propria sa regiune și nu de conducerea partidului.
În consecință, în timpul procesului de luare a deciziilor, membrii adunării federale a țărilor sunt ghidați de interesele propriei regiuni, ceea ce explică un sistem destul de complex de coaliții din această autoritate.
Participarea la organizarea puterii în țară
Bundesrat, conform Constituției Republicii Federale Germania, nu participă la alegerile prezidențiale, cu toate acestea, după tradiție, senatorii sunt prezenți în timpul jurământului solemn de funcție de către liderul de stat ales.
Reprezentanții țării au puteri largi în formarea ramurii judiciare a puterii din țară. Legea fundamentală a Republicii Federale Germania prevede că jumătate din membrii Curții Constituționale Federale sunt aleși de Bundesrat. Mai mult, pentru aprobarea candidaturii unui judecător federal specific, este necesară o majoritate de 2/3 din voturile membrilor Bundesrat.
Prin urmare, candidații sunt, de obicei, supuși spre examinare ca un pachet întreg, care se potrivește în egală măsură celor două cele mai influente forțe politice din țară - CDU / CSU și SPD.
