Anul acesta, economia rusă se află sub o presiune internațională imensă. Măsurile practice aplicate de țările străine Rusiei sunt exprimate în diferite tipuri de sancțiuni. Care este natura lor? Care este impactul sancțiunilor asupra economiei rusești? Ce oportunități se deschid pentru Federația Rusă din cauza schimbărilor din mediul extern?
Esența sancțiunilor
Conform punctului de vedere larg răspândit în comunitatea de experți, impunerea de sancțiuni împotriva Federației Ruse este legată în principal de poziția politică a Rusiei în ceea ce privește criza ucraineană. Statele occidentale, dintre care principala parte sunt membre NATO, au considerat acțiunile autorităților ruse în raport cu Crimeea și regiunile de est ale Ucrainei, în care, potrivit țărilor din blocul Atlantic, grupurile armate pro-ruse sunt inacceptabile.
Ca atare, sancțiunile sunt de natură economică și politică. În prima parte, acesta este un alt tip de embargou, în a doua, este includerea funcționarilor și a persoanelor juridice în listele de sancțiuni relevante.
Periodizarea sancțiunilor
Luați în considerare secvența în care introducerea sancțiunilor împotriva Federației Ruse. Experții consideră că primul pachet de măsuri relevante a fost pus în aplicare imediat după ce Rusia a sprijinit referendumul în Crimeea și a inclus această regiune în componența sa. Statele occidentale au considerat ilegală acțiunile autorităților din peninsulă, precum și poziția Federației Ruse. Analizele consideră că au fost asociate runde ulterioare de sancțiuni, cu o escaladare suplimentară a situației din Ucraina.
Sancțiuni: o amenințare pentru economia rusă
Care ar putea fi consecințele impunerii de sancțiuni asupra economiei rusești? Experții notează că cele mai mari dificultăți pot apărea în domeniul importurilor. Cert este că economia rusă depinde destul de mult de importul de tehnologie înaltă, produse de inginerie, medicamente și în mare măsură produse alimentare. Principalii parteneri importatori ai Rusiei sunt tocmai țările Uniunii Europene, cele care au aplicat sancțiuni împotriva Federației Ruse. Dacă componenta economică a măsurilor relevante dobândește un caracter sistemic, atunci deficiența de produse importate, spun specialiștii, nu va trece mult timp.
În căutarea unui investitor
Impactul sancțiunilor asupra economiei rusești poate fi clar observat sub aspectul atragerii investițiilor străine. În special, ratingurile de credit ale Federației Ruse, care sunt principalul indicator al atractivității țării pentru capitalul străin, pot suferi. Economiștii consideră că rezultatul scăderii intrărilor de investiții poate fi o încetinire a creșterii PIB. Azi, spun analiștii, economia rusă depinde foarte mult de capitalul străin. Bursele RTS și MICEX umplu lichiditatea în mare parte datorită atragerii investițiilor străine.
Cu toate acestea, experții consideră că este posibil ca capitalul străin să nu fie neapărat de origine occidentală. Este probabil ca locul investitorilor din UE și Statele Unite să ia, să spunem, capitaliștii din țările BRICS, care, după mulți analiști, sunt acum aliați ai Rusiei. Prin urmare, este posibil ca o scădere a ratingurilor în cadrul metodologiilor dezvoltate în SUA și în UE să nu joace un rol semnificativ în ceea ce privește atragerea investițiilor.
Sancțiuni și sistemul bancar
Care poate fi văzut impactul sancțiunilor asupra sistemului bancar din Rusia? În acest domeniu, spun analiștii, potențialul amenințărilor pentru economia țării este cel mai mare. Cert este că sistemul bancar rus este atât de integrat în lume (care, la rândul său, este controlat în mare măsură de Statele Unite și aliații săi occidentali), încât finanțatorii străini au de fapt acces la mecanisme cheie de gestionare a acestuia. Conturile băncilor americane și europene sunt utilizate în mod activ de întreprinderile ruse. Și dacă instituțiile financiare ale țărilor occidentale decid să înghețe activele relevante, atunci aceștia pot provoca daune semnificative întreprinderilor ruse care lucrează cu bănci străine.
Sancțiunile (din UE) au fost impuse celor mai mari instituții financiare ruse, precum VTB, Sberbank, VEB. În special, de la începutul lunii august, cetățenilor UE li s-a interzis să achiziționeze anumite tipuri de valori mobiliare ale acestor instituții. Potrivit analiștilor, în practică acest lucru înseamnă un singur lucru - aceste bănci rusești nu mai au acces la piețele de capital. Prin urmare, acestea pot avea probleme cu rambursarea obligațiilor datoriei curente, înregistrarea de noi împrumuturi și investiții.
VIZA - în Rusia?
Unul dintre precedentele cele mai indicative cu privire la un aspect precum impactul sancțiunilor asupra sistemului bancar al Federației Ruse poate fi considerat blocarea de către cele mai mari sisteme de plată din lume - VISA și MasterCard - a cardurilor bancare ale mai multor instituții de credit și financiare ale Rusiei, precum Sobinbank, AKB Rossiya, "SMP Bank". Clienții acestor bănci nu mai puteau plăti folosind canale internaționale de achiziție. În același timp, experții sunt de acord că VISA și MasterCard nu se vor deconecta complet de la piața rusă. Dacă se întâmplă acest lucru, va exista o amenințare la stabilitatea sistemului financiar al UE.
O altă consecință a sancțiunilor în sectorul bancar poate fi restrângerea creditelor acordate organizațiilor rusești din vest. Condițiile împrumuturilor în băncile occidentale sunt, în multe cazuri, de preferat decât în cadrul Federației Ruse (în principal datorită ratelor dobânzii mai mici). În același timp, impactul practic al sancțiunilor asupra afacerilor în ceea ce privește împrumuturile poate să nu fie atât de important dacă antreprenorii pot stabili cooperarea cu alte piețe în ceea ce privește împrumuturile. Unul dintre cei mai promițători experți ruși vede versiunea chineză.
Băncile nu le pasă?
Banca Centrală este gata să ajute băncile ruse sub sancțiuni. În special, au apărut în mass-media declarații ale conducerii Băncii Centrale care, dacă este necesar, pot fi folosite rezerve internaționale în acest scop. Cele mai mari bănci ale Federației Ruse au anunțat că sunt gata pentru sancțiuni. Conducerea Sberbank, în special, a anunțat că instituția are suficiente resurse, experiență în management și expertiză pentru a continua să lucreze în condițiile economice și politice actuale. Gazprombank și VTB au asigurat, de asemenea, publicul că acțiunile Statelor Unite și ale UE nu vor afecta stabilitatea financiară a instituțiilor. Astfel, impactul sancțiunilor asupra economiei rusești în ceea ce privește sectorul bancar poate să nu fie atât de semnificativ.
Sancțiuni și oportunități
Potrivit mai multor economiști, sancțiunile UE reprezintă un motiv excelent pentru a stabili afaceri în economia rusă, care, datorită concentrării puternice a exporturilor de petrol, nu se dezvoltă atât de repede.
Analiștii consideră că cel mai mare potențial este prezent în domeniul substituirii importurilor. Rusia are o cantitate suficientă de resurse, atât în ceea ce privește capacitățile de producție și materiile prime, cât și în ceea ce privește componenta științifică, pentru a produce cea mai mare parte a mărfurilor importate din străinătate.
Potențial de răspuns
Care sunt mecanismele prin care Rusia poate contracara sancțiunile? În primul rând, este de remarcat legea adoptată în 2006, cu mult înainte de a începe să se contureze precondițiile evidente ale crizei ucrainene, legea referitoare la măsuri speciale de natură economică care pot fi aplicate dacă țara trebuie să răspundă la acte ilegale, care reprezintă o amenințare Interesele Rusiei, la nivelul relațiilor internaționale. Prin urmare, sunt prezente resursele legislative de bază care pot fi utilizate ca răspuns la impunerea de sancțiuni împotriva Rusiei. Mai mult, există dovezi că lucrările sunt în curs în structurile Adunării Federale pentru a crea noi acte juridice care pot extinde gama de contramăsuri ale Federației Ruse sub presiune internațională. În special, există o opinie că noile legi pot include dispoziții care permit confiscarea activelor companiilor occidentale situate în Federația Rusă (atât de stat, cât și private).
Răspuns la sancțiuni
În ciuda faptului că autoritățile Federației Ruse au considerat motivele impunerii de sancțiuni, bazate pe observații ale unor înalți funcționari, nerezonabile și contrare logicii, s-au aplicat măsuri împotriva țărilor occidentale comparabile cu acțiunile împotriva Rusiei. În special, în timpul primului val de măsuri internaționale relevante, autoritățile ruse au decis să întocmească liste de persoane cu cetățenie occidentală cărora li se interzice intrarea pe teritoriul Federației Ruse.
Când VISA și MasterCard, așa cum am spus mai sus, au încetat să mai servească cardurile mai multor bănci rusești, autoritățile ruse au decis să intensifice lucrările, în primul rând, să dezvolte un sistem național de plăți și, în al doilea rând, să aducă MPS-ul chinez pe piața rusă - UnionPay, care ar putea deveni un concurent serios al actualilor lideri mondiali. Acest lucru ar provoca VISA și MasterCard, pentru unii economiști, pagube semnificative - în sute de milioane de dolari.
Cel mai grav pachet de contramăsuri ruse a fost interdicția de a importa în Federația Rusă o gamă uriașă de produse alimentare, produse în principal de industria alimentară din UE (precum și de întreprinderile din Canada, Australia și SUA). La începutul lunii august, președintele rus a emis un decret. Lista mărfurilor care au făcut obiectul embargoului era formată dintr-o varietate de produse alimentare - carne, produse lactate, pește, legume, fructe. În termeni monetari, volumul total al importurilor relevante, după cum au calculat analiștii, a fost de 9 miliarde de dolari la momentul introducerii contramăsurilor.
Tot în august, s-au făcut ajustări în industria ușoară. În special, în segmentul achizițiilor publice, hainele din țesături, piele și blană au fost interzise. Adevărat, experții nu au considerat acest pas al autorităților ruse ca un răspuns direct la sancțiuni, deoarece restricția corespunzătoare a afectat aprovizionările din toate țările, fără a le număra pe cele care, împreună cu Federația Rusă, sunt membre ale Uniunii Vamale și nu doar cele occidentale.
Consecințele „anti-sancțiunilor” pentru UE
Faptul că sancțiunile occidentale în economia rusă pot duce la probleme la nivelul importurilor, am spus deja, citând mai multe industrii ca exemplu. Dar exportatorii străini se vor simți bine în același timp, să spunem, despre aceleași produse de inginerie. Cei care au furnizat echipamente Rusiei? Care sunt consecințele posibile ale sancțiunilor pentru UE? Potrivit unuia dintre rapoartele analitice ale Reuters, europenii nu vor fi probabil foarte confortabili. Unul dintre cei mai activi parteneri ai Rusiei în sfera economică este Germania. Există cifre: aproximativ 300 de mii de locuri de muncă în Germania într-un fel sau altul reflectă ocuparea populației în zonele de interacțiune cu Federația Rusă. Experții consideră că exporturile din Germania în Rusia ar putea scădea cu câteva zeci de procente (în special în domeniul ingineriei). În același timp, există o părere că agravarea relațiilor cu Federația Rusă nu va avea un impact semnificativ asupra stării generale a economiei Germaniei. Doar pentru că cota actuală a Rusiei în comerțul exterior al Germaniei nu depășește acum 4%. Astfel, experții consideră că impactul sancțiunilor asupra afacerilor în Europa este suficient de limitat.
"Anti-sancțiuni" alimentare
Luați în considerare aspectul cu privire la cele mai grave măsuri de contramăsuri ale autorităților ruse - interdicția de a importa produse din UE. Mulți analiști consideră că producătorii agricoli europeni au suferit foarte mult embargoul. Livrările în Rusia pentru multe dintre ele au fost o garanție a rentabilității, iar pentru unele companii au fost principalul canal de vânzare. Analiștii consideră că întreprinderile din industria alimentară din UE nu vor putea găsi cumpărători pe alte piețe. Și, prin urmare, în viitorul apropiat, activitatea lor este puțin probabil să fie profitabilă.
Fundația Europa
Cu toate acestea, o serie de experți consideră că consecințele embargoului asupra UE nu pot fi atât de importante, în special impactul sancțiunilor asupra economiei ruse. Ponderea exporturilor agricole din Uniunea Europeană către Federația Rusă este mai mică de 5% în economia acestei asociații politice. Și acest lucru este în ciuda faptului că Rusia este a doua cea mai mare piață pentru UE în acest segment pentru UE. Există, de asemenea, dovezi că UE va compensa eventualele pierderi din „anti-sancțiuni” din partea Federației Ruse, folosind fondurile unui fond special creat. Adevărat, dimensiunea sa, spun analiștii, nu este foarte impresionantă - 400 de milioane de euro. Țara care poate suferi de „anti-sancțiuni” mai mult decât altele este Finlanda. Datorită proximității sale geografice, acest stat și Federația Rusă au legături economice strânse. Aproximativ 25% din exporturile din Finlanda se duc în Rusia. Cu toate acestea, ponderea alimentelor în acesta este mai mică de 3%.
