Puterea publică este un fenomen atât de special care caracterizează relațiile dintre oameni. Acest concept este semnificativ diferit de astfel de forme de influență, cum ar fi, de exemplu, talentul oratoric sau „puterea” unei minți excepționale. Mod forțat, imperios, este imposibil să se determine comportamentul dorit al oricărui obiect, în special folosind date naturale sau calitățile valorice ale fenomenului. Formele de influență indicate sunt doar comportamente de stimulare care au un caracter spontan, fără sens. Ele nu pot include momentul realizării lor ca o putere (sau putere publică) și nu sunt percepute ca o constrângere volitivă de către un obiect.
Atunci când considerăm acest concept pe un plan teritorial, puterea publică este o relație de supunere și dominare, recunoscută atât de obiect, cât și de subiect. Din poziția științei, destul de simplu și, în același timp, politologul german M. Weber a formulat conceptul de „putere” în considerare ca o oportunitate de a impune propria voință, chiar în ciuda rezistenței. De exemplu, un vorbitor care încântă audiența nu prezintă coerciții volitive deliberate. Mai mult, o astfel de constrângere este destul de frecventă în viața noastră. De exemplu, impunerea voinței sale în familie de către tatăl său. Sau un alt exemplu: decizia privind plățile de către consiliul de administrație al unei companii etc. Totuși, o astfel de putere nu se manifestă pe baza intereselor publice și sociale, ci se bazează pe relații de alt tip: familiale sau economice.
Puterea publică ar trebui să fie exercitată în interesul colectivului a cărui întruchipare a apărut. Dar, de fapt, arată puțin diferit: este adesea folosit de forțele care domină într-o societate dată, care pot exercita influență folosind pârghii economice, politice și ideologice. Uneori, acest tip de putere se va putea transforma în puterea personală a unui anumit lider, iar proprietarii unor astfel de puteri publice ale oricărui colectiv pot adera la poziții contrare intereselor colective. Și chiar și în cazurile în care autoritatea publică își exercită puterile în interesul colectivului, organismul său sub forma unor angajați, personal sau manageri are propriile interese. Istoria arată că astfel de contradicții sunt rezolvate prin alinierea puterii și voinței colectivului în diferite moduri, uneori chiar până la revoluție.
Trecând la cel mai înalt nivel de relații între autorități și cetățeni obișnuiți, intermediarul dintre aceste două părți este organul de stat. Acest tip de autoritate este conceput pentru a guverna statul în ansamblu și în special societatea. Structura reprezentanților statului este prezența autorităților de stat, inclusiv centrale și regionale, precum și a administrațiilor locale. Reprezentanții acestor organisme exercită și personifică autoritatea publică pe teritoriul statului.
Structura și sistemul autorităților publice din orice stat ar trebui să fie determinate de forța politică conducătoare și consacrate de reglementările relevante. Astfel, Constituția distinge astfel de organisme și instituțiile lor care exercită controlul asupra organizațiilor regionale, federale și locale (de exemplu, parchetul, diverse servicii de control financiar, comisiile electorale centrale etc.). Redarea unui anumit impact asupra cetățenilor nu este lăsată fără atenție aici.
La nivel local și regional, numărul acestor autorități publice poate varia în funcție de caracteristicile regionale, precum și de decretele adoptate, deciziile celor mai înalte autorități și, desigur, sunt reglementate de Constituția țării.
