Statele Unite ale Americii este o republică prezidențială. Principala caracteristică a sistemului lor politic este separarea puterilor în trei tipuri: executiv, legislativ și judiciar. Această structură permite echilibrul în țară.
Istoric al apariției
Inițial, toată puterea din țară era în mâinile Congresului Constituțional al SUA (1774). Nu exista un șef separat al țării la acea vreme, iar Parlamentul SUA (Congresul) a ales un președinte din rândul membrilor săi, al cărui rol era totuși mic - el a fost doar președinte în timpul votului. Abia în 1787, Statele Unite au dobândit statutul de republică prezidențială, iar președintele a devenit principalul lider al țării. Șeful Statelor Unite a reprezentat executivul federal din țară. Puterea liderului țării a fost susținută și consolidată de Constituția adoptată doi ani mai târziu.
Pentru a echilibra sistemul electric din Statele Unite, acesta este împărțit în trei ramuri: executiv, legislativ și judiciar. Fiecare structură are capacitatea de a influența activitățile unei alte puteri, ceea ce permite realizarea unui echilibru maxim. Primul Congres al SUA în forma sa modernă a fost convocat în 1789. Un an mai târziu, s-a mutat în clădirea Capitolului de stat din Washington.
Congresul SUA (Parlament)
Congresul SUA sau Parlamentul reprezintă legislatura din țară. Structura sa include două verigi:
- Camera Reprezentanților
- Senat.
Alegerile pentru ambele structuri se organizează în secret. Membrii structurilor nu pot fi dizolvați înainte de expirarea mandatului.
Camera Reprezentanților
Ea este aleasă pentru un mandat de doi ani, iar numărul membrilor săi este de 435 de persoane. Numărul de membri depinde de numărul de județe din America, cu locuri distribuite proporțional cu populația. O schimbare a numărului de reprezentanți ai statului apare la fiecare zece ani și numai în funcție de recensământ. Există anumite cerințe pentru un membru al Camerei: el trebuie să aibă cel puțin 25 de ani, să aibă cetățenia americană cel puțin șapte ani și să trăiască în starea căreia vrea să devină reprezentant.
Senatul
Senatul este format pe o perioadă de șase ani, dar o parte din componența sa este actualizată la fiecare doi ani. Reprezentanții sunt aleși de două persoane din stat, iar numărul populației sale nu joacă un rol. Cerințele pentru senatori sunt mai stricte decât pentru reprezentanții Camerei. Un senator poate fi un cetățean american (având cetățenia de cel puțin nouă ani) care a împlinit vârsta de treizeci de ani și a trăit în statul ale cărui interese îl va reprezenta.
Statutul de membru
Congresul Național al SUA acordă membrilor săi statut și drepturi speciale. Au imunitate, care este valabilă doar în timpul întâlnirilor, pe drumul către ele și, de asemenea, înapoi. Există excepții de la acest privilegiu: trădare, infracțiune și încălcarea ordinii publice. Membrii Congresului SUA nu sunt, de asemenea, responsabili pentru declarațiile și voturile lor. Există însă excepții, li se pot aplica măsuri disciplinare, cum ar fi mustrarea, cenzura, privarea de vechime, excluderea din compoziție.
Parlamentul SUA acordă membrilor săi un mandat care nu îi obligă pe alegători, deoarece reprezintă interesele națiunii. Totuși, în realitate, reelecția membrilor este organizată prin votul cetățenilor obișnuiți, prin urmare, trebuie să ține cont de opinia lor.
Legiuitorul oferă membrilor săi alte privilegii. Toți parlamentarii primesc salarii, folosesc gratuit un număr mare de servicii medicale, precum și alte servicii. Acestora li se oferă spațiu de birou pentru locuințe și se acordă prestații pentru pensii. Calculul pensiei unui membru al parlamentului se bazează pe durata serviciului.
Structura camerelor. Senat și Congres
Fiecare Cameră a Congresului are propria structură internă. Camera Reprezentanților este condusă de un vorbitor, a cărui alegere are loc la prima sesiune. Parlamentul SUA îi oferă o gamă extinsă de puteri. Vorbitorul este a treia persoană din întregul stat (primul - președinte, al doilea - președintele Curții Supreme). Deci, el numește măsuri disciplinare, stabilește principalele probleme ale ședinței, dă dreptul de vot pentru deputați. Votul vorbitorului este decisiv în cazul voturilor egale.
Persoana principală a Senatului este vicepreședintele. În timpul absenței sale, este ales deputatul său temporar (de fapt, deputatul este personajul principal). Este legătura dintre executiv și legislativ. Vicepreședintele conduce unele ședințe, direcționează proiectele de lege către comisii specifice, semnează și aprobă proiectele de lege. De asemenea, el are un vot de vot în cazul unei probleme contencioase, în caz contrar, vicepreședintele nu votează.
Se organizează anual o sesiune, care începe la începutul anului și durează mai mult de șase luni, cu pauze. De regulă, întrunirea camerelor are loc separat, dar există excepții. Aceste întâlniri sunt cel mai des organizate în mod deschis, ceea ce nu exclude organizarea unei ședințe secrete, dacă este necesar. O ședință se consideră organizată la votul majorității.
Comitetele lor sunt legături suplimentare în structura camerelor. Există două tipuri de ele:
- Permanent.
- Temporară.
Există 22 de comisii permanente în Camera Reprezentanților și 17 în Senat. Numărul comitetelor este determinat de legea supremă a țării (Constituție). Fiecare dintre comitete tratează o problemă separată (medicină, economie, apărare națională, finanțe etc.). Președinții comisiilor permanente sunt reprezentanți ai partidului majoritar cu cea mai mare experiență și experiență în Congres.
Comitetele speciale sunt create numai atunci când este necesar. Acestea pot fi cazuri de investigare a anumitor probleme ale organelor guvernamentale sau de rezolvare a problemelor. Ei stau oricând, oriunde. Martorii pot fi invitați la întâlniri și pot fi solicitate documentele necesare. După rezolvarea tuturor problemelor, comisiile speciale sunt supuse dizolvării.
Fracțiuni de partid
Congresul SUA include două partide principale:
- Democrat.
- Partidul Republican.
Ambele partide formează facțiunile lor, care sunt conduse de lideri aleși. Facțiunea creează comitete în diverse domenii, precum și organizatori de petreceri. Ele reprezintă interesele membrilor facțiunii și supraveghează respectarea regulilor din Cameră. Partidul Republican și Partidul Democrat facilitează numirea comisiilor, organizează campanii electorale și susțin inițiativele membrilor parlamentului.
Puterile Congresului
Legislativul american are o gamă largă de puteri. Ele pot fi împărțite în două grupuri:
- General.
- Special.
Atribuțiile generale sunt exercitate de ambele camere ale parlamentului. Acestea includ: finanțe (impozite, taxe, împrumuturi, datorii, cursuri de schimb și altele), economie (comerț, brevete și drepturi de autor, faliment, știință și meserii și altele), apărare și politică externă (război, armată și altele), menținerea ordinii publice (poliție, revolte și răscoale și altele). Puterile generale includ, de asemenea, probleme de cetățenie, instanțele federale și unele altele.
Atributiile speciale ale Congresului sunt exercitate de fiecare dintre camerele sale individual. Camerele au propriile funcții și fiecare dintre ele își rezolvă propriile sarcini (de exemplu, Camera Reprezentanților are uneori dreptul de a alege un președinte, iar Senatul uneori ia o decizie cu privire la vinovăția și inocența unui cetățean).
Procesul legislativ
Procesul legislativ începe prin introducerea proiectului de lege în Congres. Pentru a accelera examinarea, este posibil să se introducă un proiect de lege pentru examinare simultană de către ambele camere. În fiecare dintre camerele parlamentului, proiectul de lege trece prin trei etape principale de examinare. Mai mult, există o etapă suplimentară - examinarea comisiei.
În timpul primei lecturi, proiectul de lege este pur și simplu prezentat spre examinare, apoi este înaintat unui comitet special care se ocupă de acest domeniu sau chiar mai multe comisii simultan. Aici documentul este profund studiat, modificat și completat. Dacă majoritatea comitetului aprobă proiectul de lege, atunci acesta va fi examinat în continuare.
A doua lectură este anunțarea textului de lege, posibilitatea și necesitatea modificărilor și completărilor la acesta.
La a treia lectură, se anunță o versiune finală îmbunătățită a proiectului de lege, după care se anunță un vot. Dacă proiectul de lege a fost trecut de prima cameră, atunci poate trece la următoarea instanță pentru examinare. Camera următoare urmează aceeași procedură de revizuire. Dacă nu există un consens între camere, se creează un comitet de conciliere pentru a găsi o soluție adecvată ambelor părți. Dacă nici măcar acest lucru nu a ajutat și nu s-a format un consens, proiectul de lege ar trebui respins. Odată cu aprobarea proiectului de lege de către ambele case, se trece la etapa finală - semnarea de către președinte. După această procedură, proiectul de lege este considerat adoptat și este supus publicării.
rezoluție
Parlamentul SUA are o gamă largă de puteri. Activitatea sa nu se limitează numai la crearea și adoptarea legilor, ci este implicat și în adoptarea rezoluțiilor. Acestea pot fi rezoluții simple, comune și concurente. Oamenii simpli determină activitățile camerei și sunt acceptate doar de membrii acesteia, după care sunt supuși aprobării președintelui SUA. Rezoluțiile comune sunt supuse revizuirii și votării de către ambele case. Cele două case sunt acceptate imediat de cele două case ale Congresului în problemele relației lor.
