mediu

Asistență socială: concept, definiție, funcții principale și eficiență economică

Cuprins:

Asistență socială: concept, definiție, funcții principale și eficiență economică
Asistență socială: concept, definiție, funcții principale și eficiență economică
Anonim

Atunci când economia planificată a dat loc unei economii de piață, nivelul și calitatea bunăstării sociale a scăzut. La acest proces au contribuit numeroși și diferiți factori: întreprinderile au fost închise odată cu dispariția în masă a locurilor de muncă, s-au efectuat mai multe reforme monetare, inclusiv devalorizarea și privatizarea absolut predatoare, plus oamenii au pierdut de cel puțin trei ori toate economiile din cauza politicii financiare a statului.

Image

După cum le-a fost explicat oamenilor

Toți cei mai cunoscuți mass-media au vorbit și vorbesc cu o singură voce (excepțiile sunt acum atât de rare și atât de mici încât este cu greu posibil să-și ia în serios avertismentele): „În contextul trecerii la reglementarea pieței a economiei, toată activitatea economică a statului avea drept scop atingerea unui singur obiectiv - ridicați bariera pentru bunăstarea publică și acest proces nu numai că a început, dar în acest moment este posibil să tragem câteva concluzii. Populația acum, după treizeci de ani, în principiu, poate satisface pe deplin totul cu "nevoile de bază care se dezvoltă în mod constant cantitativ și calitativ în schimbare în bine."

Aproape niciodată nu ține cont de o astfel de relație ca nevoile individului și ale societății în ansamblu. Se pare că țara a obținut bunăstare publică doar în rapoarte. Niciuna dintre reformele realizate nu a beneficiat de cea mai mare parte a populației. Putem vorbi mult timp despre cererile exorbitante ale locuinței și serviciilor comunale, despre prăbușirea medicamentului și scăderea nivelului de educație.

Reforma pensiilor este o lovitură uriașă pentru absolut toate segmentele populației, cu excepția, bineînțeles, a cunoscutului „două procente”, care merge bine. De asemenea, încearcă să prezinte acest lucru în mass-media ca pași necesari pentru creșterea bunăstării publice. Cu toate acestea, acum este cu greu posibil să înșeli pe nimeni.

Despre securitatea socială

Politica „bunăstării publice” și-a definit funcțiile de mult timp și nu le va schimba. Ceea ce este prezentat ca o calitate a vieții îmbunătățită nu este deloc așa ceva. Aici era dreptul persoanei sovietice la locuință, garantat de Constituție. Acum există mult mai multe locuințe construite decât au fost construite în URSS. Deocamdată nu vorbim despre calitatea acesteia.

Image

Cu toate acestea, cei care s-au încumetat să se deplaseze în noii „oameni umani” cu mai multe etaje, s-au trezit într-o asemenea legătură financiară pe care nu o vor simți doar copiii lor, dar și nepoții lor. Ipoteci istovitoare, dobândă pradă pentru împrumuturile bancare - acestea sunt funcțiile politicii de locuințe de astăzi. Nu a putut fi realizată bunăstarea publică în acest domeniu. Cu toate acestea, nu există un astfel de domeniu care să fie, din acest punct de vedere, prosper.

Un pic de știință

Nivelul de trai (și acesta este nivelul de bunăstare socială) este gradul în care oamenilor li se oferă bunuri - spirituale și materiale, precum și condiții de viață necesare pentru o existență sigură și confortabilă. Este necesar să evaluați nivelul de viață calitativ și cantitativ, în plus, nu sunt determinate doar aceste sau acele avantaje indicate ale ordinii spirituale și materiale.

O notă de subsol este întotdeauna făcută la nivelul existent de dezvoltare a nevoilor sociale, care depind de o cultură socială dată și de condiții istorice specifice. În acest fel, se poate subestima sau supraestima cu ușurință bariera la care a ajuns bunăstarea publică, iar eficacitatea politicii de informare a statului va fi de multe ori.

Oameni și numere

Este imposibil de făcut fără a determina nivelul de viață fără a indica volumul producției PIB, precum și veniturile naționale, care sunt calculate pe cap de locuitor. Asistența socială în economie este calculată în acest fel. Dar, pe cap de locuitor, ND și PIB se calculează doar, de fapt, atât beneficiile, cât și statul se mută înapoi la notorii „două procente” din populație, care conduc proprietatea, care ar trebui să aparțină oamenilor. Inclusiv subsolul și toate resursele minerale din ele.

Oamenii ar prelucra singuri materiile prime. Întreprinderile din domeniul public nu sunt profitabile. Prin urmare, creșterea bunăstării sociale se observă doar în cifre dictate, iar economia națională nu se ridică din genunchi, iar poziția țării pe piața mondială devine din ce în ce mai dificilă zi de zi.

Despre teoreticieni

Omul de știință american A. Maslow a desenat o binecunoscută piramidă a nevoilor pentru toată lumea, unde puteți urmări ierarhia consumatorilor. Acesta este unul dintre cei mai de seamă teoreticieni ai bunăstării publice, iar eficacitatea activității sale, adoptată de unele țări, este vizibilă de prima dată.

Image

Pentru orice persoană, inițial nu există condiții pentru dezvoltarea nevoilor, trebuie doar să fie create, atunci toată lumea se poate dezvolta, folosind toate oportunitățile pentru a-și satisface nevoile. Mai mult decât atât, omul de știință sfătuiește să înceapă cu cele mai necesare, adică primitive (conform lui Maslow), deoarece, cu neîndeplinirea nevoilor inferioare și superioare, nu va fi posibilă satisfacerea.

Teoriile bunăstării publice au continuat să construiască F. Herzberg. Modelul său în doi factori, care demonstrează nevoile, este de asemenea cunoscut dincolo de comunitatea științifică. Se bazează pe factori precum motivația și sprijinul.

Image

În plus, cel de-al treilea nivel a fost adăugat la acest model de savantul K. Alderfer. Aici, activitatea modelului trece deja prin etapele existenței, relațiilor și creșterii. De fapt, clasificarea literală a tuturor nevoilor umane este neobișnuit de dificilă, prea multe derivate. Potrivit omului de știință elvețian K. Levin, acestea sunt cvasi-nevoi.

Politica socială a statului

Cu toate acestea, statul de bunăstare nu a fost niciodată creat. Suedia ar putea fi citată ca un exemplu prin socialismul său democratic și redistribuirea detaliată a bunurilor, dar există, de asemenea, multe probleme, iar condițiile inițiale pentru creșterea acesteia au fost fundamental diferite de cele în care se aflau alte țări.

Începând cu 1914, Suedia a fost neutră și, prin urmare, nu a fost afectată nici de Primul și nici de al doilea războaie mondiale. Creșterea economiei suedeze a început în ruinele postbelice din restul Europei, unde a fost posibil să comerțul cu foarte mult succes cu prezența și integritatea poporului și industriilor suedeze. Este imposibil să se compare nu numai Suedia, nici una dintre țările mai mult sau mai puțin dezvoltate din punct de vedere al bunăstării publice cu Rusia. Aici nu există îndeplinirea nevoilor - nici măcar cele de bază.

Oamenii de știință în distribuția veniturilor

Pierderile de bunăstare publică sunt asociate cel mai adesea cu probleme de justiție în distribuirea veniturilor. Să reamintim recentă creștere a TVA-ului, care va ucide întreaga industrie de prelucrare existentă în bud, și, de asemenea, să ne întrebăm de ce cei care primesc salariul minim de 7.000 de ruble, și multimilionarii noștri din celebrul „doi la sută” plătesc aceeași taxă - 13% din impozitul pe venit. Astfel de probleme au fost studiate în detaliu în cadrul lui A. Smith, care a susținut nu pentru justiție, ci pentru eficiența economiei, ceea ce va aduce prosperitate. „Toți ai noștri” A. Pușkin a fost citit de teoriile sale, dar nu i-a eliberat pe țărani.

Image

J. Bentham a vorbit despre criteriile de bunăstare socială, constând în ideile distribuției egale a mărfurilor și, timp îndelungat, acest punct de vedere a predominat. La începutul secolului XX, specificul acestei teorii a început să se consolideze treptat. De exemplu, V. Pareto a spus următoarele despre nivelul optim: nu poți dăuna bunăstării altui individ, îmbunătățindu-ți propria persoană. Bentham a explicat funcția utilitaristă a bunăstării publice, astfel: procesul de producție a serviciilor și bunurilor, distribuirea și schimbul acestora nu ar trebui să agraveze bunăstarea niciunuia dintre subiecții economiei. Adică îmbogățirea unora din cauza sărăciei altora este inacceptabilă. Au trecut o sută de ani de la proclamarea acestei dogme, pe care contemporanii noștri o acuză acum de limitare și generalizare excesivă.

De exemplu, un economist din Italia, E. Barone, a considerat că nedreptatea distribuției averii este eficientă, deoarece, în ciuda faptului că unii oameni beneficiază și alții suferă daune, creșterea statutului social în ansamblu va avea loc. Și dacă și câștigătorul împărtășește (compensează daunele aduse pierderii), literalmente totul va rămâne în câștig. Iar această formulă a devenit acum unul dintre cele mai puternice puncte de sprijin pentru sistemul de stat. Dar nu în Rusia. Inegalitatea economică care apare în procesul de producție, societatea trebuie să neutralizeze, redistribuirea bunurilor și serviciilor materiale, fără a pierde efectul stimulant al unei astfel de protecții sociale: fără demotivarea muncii și refuzul eforturilor de îmbunătățire a propriei lor bunăstări.

Indicatori PIB din URSS și Federația Rusă

URSS a ocupat locul doi în lume în producția de PIB, în anumite tipuri de producție, a ocupat cu încredere primul loc. Batonul a fost acceptat de Federația Rusă. Și în 1992, ea nu s-a îndepărtat de G-7, având un indicator de producție PIB demn de locul opt în lume, rămânând printre țările dezvoltate. Există standarde la nivelul ONU care definesc această separare. Dacă PIB-ul pe cap de locuitor este mai mic de cinci mii de dolari, țara revine la categoria țărilor în curs de dezvoltare.

Image

În prezent, din toate punctele de vedere, Rusia pierde, în majoritatea cazurilor indicatorii sunt de două și chiar de două ori și jumătate mai mici. Cu toate acestea, nimeni din țara noastră nu o numește în curs de dezvoltare. Da, potențial economic imens. Dar nu este în niciun fel realizat. Unii mass-media spun chiar că Rusia a ieșit dintr-o stare de criză, în timp ce alții susțin un proces de ieșire rapidă. Cu toate acestea, bunăstarea publică este din ce în ce mai rău.

Economia URSS în niciun indicator nu poate fi comparată cu starea actuală a țării. Este mai bine să continuăm să comparăm Rusia și Statele Unite. De exemplu, indicatorul general acceptat de bunăstare socială este raportul dintre producția de bunuri materiale și sectorul serviciilor. Cu cât volumul sectorului serviciilor crește în termeni de PIB, cu atât bunăstarea este mai mare. În anii 90, sectorul serviciilor din Rusia ocupa 16% din populație, în SUA - 42%. În 2017, în Rusia - 22%, iar în SUA - 51%. Vor fi aceleași proporții dacă luăm în considerare în mod special paturile de spital la o mie de persoane sau numărul de medici la zece mii. În aceasta pierdem mereu.

Indicatori internaționali

Nivelul de trai al locuitorilor țării este determinat de indicatori internaționali și mai importanți și mai importanți:

1. Pe produse principale: consum pe cap de locuitor și apoi din nou la fel - pentru o singură familie.

2. Structura consumului este considerată: raportul cantitativ de lapte consumat, carne, pâine, unt, grăsimi vegetale, cartofi, pește, fructe, legume și altele asemenea. Aceasta determină calitatea consumului, iar acesta este un indicator fundamental al bunăstării societății. De exemplu, o sută de kilograme de carne pe persoană și aceeași o sută, dar în proporție „jumătate de carne, cealaltă jumătate - cârnați”. A doua opțiune este semnificativ mai mare din punct de vedere al calității consumului.

3. Referatul de bunăstare adoptat în toate țările este coșul de consum. Acesta este un ansamblu de servicii și bunuri materiale, datorită căruia este furnizat un nivel sau alt nivel de consum (într-o anumită țară și într-un moment istoric dat). De exemplu, un coș de consum al unui rezident din Rusia conține doar 25 de articole, iar un rezident al Statelor Unite - semnificativ mai mult de 50 de articole. Și mai important este cât costă acest ansamblu, deoarece trebuie asigurată întreaga structură de consum favorabilă condițiilor naturale și climatice. Cele 25 de produse din coșul de consum nu au îndeplinit niciodată aceste cerințe, nu și acum - chiar mai rău decât până acum. Este și mai înfricoșător faptul că chiar și valoarea scăzută a coșului de consum depășește mijloacele a peste 60% din populația Rusiei.

4. Salariul de viață (altfel - nivelul minim de consum) - un indicator care determină pragul sărăciei. Când treceți peste nivelul specificat, o persoană nu mai este săracă - este săracă. El ar avea nevoie de asistență de stat, dar pârghiile politicii sociale sunt blocate și, prin urmare, mai mult de o treime din populația țării este în pragul supraviețuirii fizice pur biologic. Din punct de vedere socio-economic, chiar și reproducerea populației țării este în pericol. Ceea ce, în principiu, îl observăm astăzi. Aici puteți justifica succesul politicii de migrație, care nu permite să vedeți în cifre această „gaură” dintre creșterea și scăderea populației. Dar nu este necesar. „Gură” în loc, nu a dispărut.