Se părea că oamenii se vor ridica atunci când se va lua o decizie de a reforma beneficiile existente ale anumitor categorii de grupuri vulnerabile. Să ne amintim cum a fost și ce a dus astăzi.
Legea monetizării: principalele motive pentru adoptarea acesteia
Anul trecut, a sărbătorit a zecea aniversare, probabil una dintre cele mai zgomotoase legi adoptate de Duma de Stat a Federației Ruse. Monetizarea este ceva despre care doar cei leneși nu au vorbit. Beneficiile au fost abolite pentru multe segmente ale populației și se părea că bunăstarea pensionarilor va scădea brusc de mai multe ori în număr.
Legea privind monetizarea beneficiilor a fost adoptată în 2004 și a prevăzut schimbări dramatice în sistemul de acordare a asistenței grupurilor social-vulnerabile ale populației. Conceptul a fost acesta:
- intervenția minimă a oficialilor în procesele de acordare a asistenței celor care au nevoie de ea;
- crește bunăstarea populației anulând „promisiunile goale” și compensând această reformă sub formă de numerar
- raportul de monetizare ar trebui să crească semnificativ, iar potențialul financiar al țării va deveni mai stabil;
- tarifele pentru utilități vor deveni mai accesibile pentru toate segmentele populației;
- și cel mai important, autoritățile regionale vor avea propriile lor competențe, pe care sectorul federal de gestionare nu le intervine.
Propuneri reale de guvern
Conform rezultatelor Legii privind monetizarea adoptată, cetățenii aparținând straturilor neprotejate social ale populației au fost împărțiți în două categorii: cei care sunt îngrijiți de autoritățile regionale și cei care sunt îngrijiți de federali.
În detrimentul acestuia din urmă, au început să fie finanțate cheltuielile eroilor muncii socialiste, URSS, deținători ai ordinelor Gloriei Muncii, victime din Cernobîl, precum și a rudelor și participanților direcți la Marele Război Patriotic. Autoritățile regionale au avut grijă de celelalte.
Acești cetățeni au fost lipsiți de privilegii pentru călătorii gratuite, asistență medicală și altele. Cu toate acestea, în schimb au primit compensații (care variază între 150-1500 de ruble rusești), subvenții pentru utilități și alte suprataxe.
Care au fost dificultățile în implementarea proiectului de lege
În primul rând, coeficientul de monetizare din primii ani nu a crescut atât cât se aștepta. Acest lucru s-a întâmplat deoarece bugetul regional nu a primit finanțare corespunzătoare de la stat. Întrucât monetizarea este un program cuprinzător, a fost necesar să lucrăm la această problemă cu câțiva ani înainte de introducerea facturii. Prin urmare, punerea în aplicare a reformei planificate nu a fost atât de lină și de tulbure, iar în unele regiuni au rămas cei care mai au privilegii.
Valurile de protest au cuprins toată țara. Iar motivul pentru aceasta este doar o abordare insuficient cuprinzătoare a punerii în aplicare a proiectului de lege. Mai mult, baza informațională era atât de slabă, încât marea majoritate a beneficiarilor nu aveau idee despre valoarea compensației proprii.
Monetizarea economiei: aspecte negative
Fără îndoială, dacă evaluați proiectul din punctul de vedere al statului, atunci este complet solid din punct de vedere economic - de ce nu? Pentru stabilitatea financiară a țării numai în beneficiul consolidării ofertei de bani.
Totuși, cine se va gândi la principalele obiecte ale facturii - direct beneficiarii? Pentru ei, monetizarea este lipsirea acelei încrederi în ziua de mâine. Protestele nu au fost doar din cauza nocivității pensionarilor și a altor reprezentanți ai straturilor neprotejate ale populației. Mărimea compensației este într-adevăr atât de mizerabilă, încât este chiar imposibil să acoperiți cheltuielile de călătorie, cu atât mai puțin autosuficiența medicală.
În primul an al existenței legii, a fost efectuat un sondaj social. Doar o treime dintre respondenți au fost convinși că reformele pot conduce într-adevăr la rezultate pozitive.
Latura pozitivă
În perioada inițială a introducerii proiectului de lege, a fost dificil de crezut că printre straturile neprotejate ale populației există o astfel de categorie de cetățeni pentru care monetizarea reprezintă schimbări destul de pozitive care au adus îmbunătățiri bunăstării lor. Să reamintim acei beneficiari care locuiesc în mediul rural.
Acești oameni nu folosesc transportul public, deci nu au nevoie de călătorii gratuite. Da, și nu au nevoie de privilegii pentru a instala un telefon fix, deoarece nu au posibilitatea de a trage o linie către casa lor. Această categorie de cetățeni a primit cel puțin o anumită creștere a pensiei, chiar dacă este nesemnificativă. Prin urmare, pentru ei, monetizarea beneficiilor nu este un fenomen atât de periculos.
În ceea ce privește beneficiarii orașului, aceștia nu s-au pierdut și nu au suferit de inovații în legislație. Au început să-și revendice propria dizabilitate, deoarece această categorie are cel mai mare raport de compensare.
