Ministerul Finanțelor este prescurtarea pentru Ministerul Finanțelor, principalul organism în domeniul supravegherii financiare a Federației Ruse. În prezent, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse reglementează sectoarele financiare, bugetare, fiscale, bancare, valutare și de asigurări publice. De fapt, astăzi ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei are cea mai mare prioritate de execuție după ordinul președintelui Rusiei și determină strategia financiară a statului.
Cum a procedat autoritatea de reglementare financiară din Rusia
În secolul al IX-lea, când Kievan Rus era în vârful dezvoltării sale, statul avea nevoie de oameni care să controleze fluxurile financiare. Banii trebuiau nu numai să fie depozitați, ci și să țină înregistrări și să fie folosiți în mod eficient. În aceste scopuri, prințul avea vistierii. Este de remarcat faptul că vistierii nu au fost considerați oficiali cu drepturi depline până în secolul al XVI-lea, ci au avut o relație pur confidențială cu prințul.
Deja în 1512, prințul Vasily al III-lea a format un set unificat de reguli pentru depozitarea și producerea obiectelor de valoare, deservirea trezoreriei statului, prelucrarea și fixarea tranzacțiilor financiare folosind vistieria de stat. Aceste reguli au fost consacrate de drept și ulterior au devenit cunoscute sub numele de „Ordinul Trezoreriei”.
Înainte de Petru I, sistemul de trezorerie a rămas neliniștit. La scurt timp după venirea la putere, el a schimbat sistemul de management financiar, punând Senatul în fruntea trezoreriei. Regulatorul financiar de stat s-a dezvoltat și s-a îmbunătățit rapid, astfel încât în 1802 a apărut Ministerul Finanțelor al Imperiului Rus, care a devenit prototipul Ministerului Finanțelor modern.
Formarea unui mecanism de reglementare complet
După revoltele din timpul Revoluției Socialiste din 1917, a fost creat Comisariatul Popular de Finanțe al Republicii, ceea ce a conferit provinciilor locale o libertate enormă în organizarea și predarea bugetului. Autonomia a durat până în 1946 până la apariția Ministerului Finanțelor URSS, care a combinat toate autoritățile de reglementare financiară ale republicilor Uniunii.
După prăbușirea URSS în 1992, fostul Minister al Finanțelor URSS a trebuit să se împartă în două departamente - Ministerul Finanțelor Federației Ruse și Ministerul Economiei Federației Ruse. Ulterior, Ministerul Economiei al Federației Ruse a fost redenumit Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse.
Ce activități desfășoară Ministerul Finanțelor?
Primul lucru pe care ar trebui să începi să-l analizezi activitățile Ministerului Finanțelor Rusiei este sprijinul guvernamental. Toate departamentele guvernamentale care utilizează finanțele în activitățile lor ar trebui să fie ghidate de regulile generale de desfășurare a activităților financiare stabilite de Ministerul Finanțelor. Contabilitatea tuturor întreprinderilor și organizațiilor cu diferite forme de proprietate se realizează, de asemenea, în conformitate cu regulile stabilite de Ministerul Finanțelor din Rusia. Mai mult, Ministerul Finanțelor efectuează în mod regulat inspecții ale departamentelor și instituțiilor pentru încălcarea normelor stabilite.
Pentru a asigura un management eficient în domeniul supravegherii financiare, Ministerul Finanțelor Federației Ruse cooperează strâns cu Duma de Stat a Federației Ruse, precum și cu comitetele relevante ale acesteia.
O altă parte importantă a activității Ministerului Finanțelor este politica externă. De exemplu, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse exercită controlul în domeniul valorilor mobiliare, reglementare vamală, audit, metale prețioase și pietre, investiții și chiar imobiliare. Ar trebui să menționăm, de asemenea, fondurile de pensii nestatale, a căror reglementare este realizată și de autoritatea de reglementare financiară de stat.
Organizarea Ministerului Finanțelor presupune împărțirea departamentelor în departamente separate, fiecare răspunzând de propria direcție. Cu toate acestea, pe lângă aceasta, Ministerul Finanțelor al Rusiei are mai multe organisme subordonate autonome:
- Trezoreria Federală - îndeplinește funcția de administrare a bugetului federal.
- Serviciul Fiscal Federal - exercită controlul în domeniul fiscal.
- Serviciul Vamal Federal - controlează activitățile serviciilor vamale.
- Rosalkogolregulirovanie este un serviciu federal care reglementează prețurile de consum pentru alcool.
Cine conduce Ministerul Finanțelor în 2018?
Astăzi, șeful Ministerului Finanțelor al Rusiei este Anton Germanovici Siluanov. De remarcat că, începând cu luna mai a anului 2018, el deține și funcția de prim-vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse. Tatăl său, german Mikhailovici, a condus unul dintre departamentele Ministerului Finanțelor după prăbușirea URSS. Prin urmare, Anton Siluanov a decis să continue activitatea tatălui său și, în 1985, a absolvit Institutul de Finanțe din Moscova, cu o diplomă în Finanțe și Credit.
Imediat după absolvirea institutului, Anton Germanovici a obținut un loc de muncă la Ministerul Finanțelor, unde a urcat cu încredere în scara carierei și și-a îmbunătățit abilitățile profesionale. După o duzină de posturi în 2003, Anton Siluanov a devenit viceministru al Finanțelor din Rusia, apoi la sfârșitul anului 2011 a fost numit ministru al Finanțelor și a fost introdus în Consiliul de Securitate al Federației Ruse.
Odată cu viața lui personală, Anton Germanovici, totul s-a întâmplat în cel mai bun mod. Traieste intr-o casnicie fericita si il creste pe fiul sau Gleb, nascut in 1999. Anton Germanovich a recunoscut în repetate rânduri că menține conturi pe rețelele de socializare Instagram și Facebook sub pseudonime. Actualul ministru al Finanțelor este interesat de călăritul motocicletelor, este fluent în limba germană și are, de asemenea, o colecție mare de înregistrări fonografice.
Probleme reale ale Ministerului Finanțelor: domenii de atenție specială
După câștigarea alegerilor prezidențiale a lui Vladimir Putin, el imediat după inaugurare a apelat la Guvernul actualizat al Federației Ruse cu noi decrete, care au primit deja denumirea comună "mai". În aceste decrete, președintele a exprimat multe provocări urgente pe care guvernul rus va trebui să le facă față în viitorul apropiat. Printre tezele exprimate au fost cele care au necesitat un răspuns urgent din partea Ministerului Finanțelor. Aceasta este o reformă a pensiilor, precum și modificări ale legislației în domeniul construcțiilor comune.
Rolul Ministerului Finanțelor în reforma pensiilor
Guvernul rus a concluzionat că sistemul actual de pensii de stat este depășit și nu va putea funcționa normal în viitorul apropiat. Potrivit autorităților, veniturile reale ale pensionarilor vor scădea, prin urmare, statul necesar pentru a elabora noi mecanisme de acumulare a pensiilor. Lucrările la reformă au fost încredințate Ministerului Finanțelor.
Tematica care trebuia reformată a fost atât de mare încât proiectul de lege a fost dezvoltat cu participarea tuturor ministerelor și departamentelor guvernamentale.
Rezultatul lucrării a fost ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse de a crea un proiect de lege pentru modificarea anumitor legi ale Rusiei în domeniul alocării și plății pensiilor. Teza principală a inițiativei a fost creșterea vârstei de pensionare pentru bărbați la 65 de ani, iar pentru femei la 63 de ani. Pentru o tranziție nedureroasă de la vechea legislație la cea nouă, au decis să crească treptat vârsta de pensionare începând din 2019.
Deja pe 26 septembrie 2018, proiectul de lege a fost adoptat de Duma de Stat al Federației Ruse. Cu toate acestea, înainte de adoptare, mai mult de 300 de modificări au fost aduse acesteia de către comitetele relevante, precum și de către președintele Federației Ruse. În special, Vladimir Putin a trimis o scrisoare către Ministerul Finanțelor, în care a propus ca femeile să nu crească vârsta de pensionare la 63 de ani, așa cum era planificat anterior, ci la 60 de ani.
Opiniile sunt împărțite
Adoptarea proiectului de lege a provocat un mare protest public și proteste în masă. Mai multe forțe politice și sociale au dorit chiar să organizeze un referendum pentru abolirea reformei pensiilor.
O nouă abordare a economiilor de pensii ar trebui să plaseze economia rusă în primele cinci mari economii din lume. Totuși, pentru aceasta, volumul anual al PIB ar trebui să crească cu cel puțin 5, 5%. Ministerul Finanțelor consideră că aceasta este o sarcină perfect posibilă.
Problema construcției comune
Delapidări majore de fonduri, investitori defraudați, investigații criminale de mare anvergură - acest lucru și multe altele, din când în când, însoțesc piața rusă pentru construcții comune. Dar din 2019, situația ar trebui să se schimbe, deoarece un nou ordin al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse schimbă complet principiile construirii clădirilor cu mai multe apartamente.
Soluție eficientă din partea Ministerului Finanțelor
Dacă anterior, deținătorii de dobândă transferau fonduri direct dezvoltatorului, adică dezvoltatorul și de fapt depindeau complet de el, acum deținătorii de dobânzi vor depune fonduri în conturi bancare speciale. Eficiența acestei abordări este că dezvoltatorul nu va avea acces direct la banii dezvoltatorilor.
Acum, dezvoltatorii vor trebui să strângă fonduri din afară, iar cea mai bună soluție pentru acest lucru este un împrumut bancar garantat cu bani de la deținătorii de dobândă. Este demn de remarcat faptul că conturile de escrow sunt asigurate automat de bănci, iar în caz de forță majoră deținătorilor de dobândă își plătesc banii în întregime, cu toate acestea, asigurarea este valabilă pentru sume care nu depășesc 10 milioane de ruble. Desigur, această decizie nu a fost ușoară pentru Ministerul Finanțelor, dar în această chestiune, autoritatea de reglementare a acordat prioritate intereselor deținătorilor de acțiuni.
Experții pieței imobiliare au recunoscut deja că reforma va aduce pierderi substanțiale pe piața imobiliară, dar îi va proteja pe investitori de fraude. Potrivit analiștilor, multe companii mici de construcții vor fi obligate să părăsească piața din lipsa investițiilor. Mai mult, la primirea unui împrumut de la bancă, dezvoltatorul va plăti dobândă suplimentară, care va crește în cele din urmă valoarea proprietății finite. Companiile au trimis în repetate rânduri scrisori către Ministerul Finanțelor din Rusia cu o cerere de înmuiere a reformei construcțiilor comune. Versiunea finală a proiectului de lege a luat în considerare toate contestațiile părților interesate.
Există o altă părere. În ultimii ani, cererea de bunuri imobiliare finite a crescut pe piața imobiliară rusă și, conform prognozelor financiare, va continua să crească. În acest sens, prețurile imobiliarelor nu vor crește, totuși, acestea pot fluctua prima dată după intrarea în vigoare a reformei.
Emisiuni valutare
Începând cu 2017, Ministerul Finanțelor al Rusiei, cu participarea Băncii Centrale a Federației Ruse, a început să achiziționeze monedă străină pe piața internă pentru a stabiliza rubla și a reduce impactul extern asupra economiei ruse. În vara anului 2018, Banca Centrală a fost nevoită să anuleze temporar regula bugetului și să nu mai cumpere monedă străină pentru Ministerul Finanțelor din cauza volatilității ridicate a monedei ruse. Această măsură a contribuit la reducerea cererii monedei ruse pe piețele financiare mondiale și la menținerea unui curs de schimb al rublei stabil.
Este de remarcat faptul că achiziția de monedă străină în conformitate cu regula bugetului se va efectua în conformitate cu volumele planificate. În perioada 7 septembrie - 4 octombrie, Banca Centrală a achiziționat 426, 9 miliarde de ruble record pentru Ministerul Finanțelor.
De asemenea, Ministerul Finanțelor a mărit volumul achizițiilor în valută în vara și toamna anului 2018, datorită creșterii prețurilor petrolului pe piețele bursiere internaționale, pentru a reduce impactul aurului negru asupra monedei rusești și asupra economiei țării în ansamblu.
Nu sancțiuni unice
2018 a fost un an de testare nu numai pentru Ministerul Finanțelor al Rusiei, ci și pentru întreaga economie a țării. Pe lângă sancțiunile, care impun unele restricții, Rusia a început o lungă și dureroasă fază de reformă pentru creșterea performanței economice. Rolul Ministerului Finanțelor în reconfigurarea economiei nu poate fi supraestimat, deoarece, de fapt, acest organism de reglementare este cel care formează economia timpului nou. Angajații Ministerului Finanțelor înțeleg acest lucru și încearcă să facă tot posibilul pentru a îmbunătăți viața cetățenilor ruși.
