La 7 decembrie 1944, a avut loc un eveniment semnificativ în orașul american Chicago. În timpul negocierilor îndelungate și tensionate, reprezentanții a cincizeci și două de țări au adoptat Convenția privind aviația civilă internațională. Acesta spune că dezvoltarea relațiilor internaționale puternice în aviația civilă contribuie la dezvoltarea progresivă viitoare a relațiilor de prietenie, menținând pacea și liniștea între popoarele diferitelor state. Lumea de pe pământ depinde de cât de puternice și stabile sunt aceste legături. Rezultă că principala prioritate a participanților la această organizație ar trebui să fie respectarea principiilor securității aviației și a regulilor pe baza cărora se operează aeronave civile.
Importanța acestei organizații este incontestabilă. Dar ce este cunoscut publicului larg despre asta? De regulă, nu atât. În articol vă vom spune mai multe despre ce este Organizația Aviației Civile Internaționale ICAO, care este istoria creării acesteia, lista participanților și principiile de activitate.
Ce este OACI?
Luați în considerare prescurtarea - OACI. Este format din versiunea engleză a OACI, care reprezintă Organizația Aviației Civile Internaționale și este tradusă în rusă drept „Organizația Aviației Civile Internaționale”. În prezent, este una dintre cele mai mari agenții ONU, care este responsabilă de crearea unui cadru de reglementare global pentru asigurarea siguranței aviației civile internaționale.
OACI are sediul în Montreal, Canada. Pe harta de mai jos, puteți vedea locația exactă.
Limbile oficiale ale Organizației sunt: engleza, rusa, franceza, araba, spaniola și chineza. Rețineți că reprezentantul Chinei este cel care ocupă în prezent funcția de secretar general al OACI.
Istoria creației
Organizația Aviației Civile Internaționale (OACI) a fost creată după adoptarea Convenției privind aviația civilă. Întrucât reuniunea reprezentanților viitoarelor state a avut loc la Chicago, al doilea nume (și poate mai bine cunoscut) este Convenția de la Chicago. Data este 7 decembrie 1944. Statutul unei agenții specializate a Organizației Națiunilor Unite, OACI primită în 1947 și până în prezent, păstrează o anumită libertate în ceea ce privește managementul și metodele de implementare a principalelor sarcini.
Principalul stimul către dezvoltarea aviației și ulterior crearea unei organizații care își controlează industria civilă a fost al doilea război mondial. În perioada 1939-1945, a avut loc în special dezvoltarea activă a rutelor de transport, deoarece a fost necesară asigurarea nevoilor armatei și a oamenilor. În același timp, sarcinile militariste au venit în prim plan, ceea ce a împiedicat dezvoltarea relațiilor pașnice pe pământ.
Statele Unite au fost primele care au propus crearea unui model eficient pentru dezvoltarea aviației civile. După negocierile preliminare cu statele Uniunii, s-a decis convocarea reprezentanților a 52 de state pentru a adopta o convenție unică privind aviația civilă internațională. Întâlnirea a avut loc pe 7 decembrie 1944 la Chicago. Timp de cinci săptămâni, delegații au discutat multe probleme, s-au depus multe lucrări, rezultatul căruia a fost convenția. Prin acordul general al delegaților, acesta a intrat în vigoare abia în aprilie 1947, când a fost ratificat de al 26-lea stat membru OACI.
Membrii organizației
Calitatea de membru al OACI include 191 de state, dintre care Federația Rusă este listată ca succesoarea URSS, care a aderat la OACI în 1977. Aceasta include aproape toți membrii ONU: 190 de țări (cu excepția Dominica și Liechtenstein), precum și Insulele Cook.
Pe lângă participanții direcți, există grupuri speciale ale industriei al căror scop este crearea unui cadru de reglementare global necesar pentru funcționarea eficientă a aviației civile internaționale. Este important de menționat că, pentru a ajunge la un consens în ceea ce privește furnizarea de standarde internaționale și practici recomandate, există un organism separat - Consiliul. El este, de asemenea, angajat în formularea standardelor acceptate sub forma anexelor la Convenția privind aviația civilă internațională. (Vom vorbi mai multe despre celelalte funcții ale Consiliului puțin mai târziu).
Constituția OACI
Convenția privind aviația civilă internațională (Convenția de la Chicago) conține 96 de articole și include toate modificările aduse pentru perioada 1948 - 2006. Stabilește îndatoririle și privilegiile membrilor OACI, indică suveranitatea statelor din propriul lor teritoriu aerian. Se subliniază că toate zborurile internaționale trebuie să fie coordonate cu statul pe teritoriul căruia vor fi operate. Articolul final definește conceptele de bază utilizate în aviația civilă. Deci, de exemplu, „Spațiul aerian internațional” este definit ca spațiul de deasupra mării deschise și a altor teritorii cu un regim special (Antarctica, strâmtorile și canalele internaționale, apele arhipelagice). Toți termenii pot fi găsiți independent pe site-ul oficial al OACI. Acestea sunt descrise într-un limbaj accesibil, astfel încât acestea vor fi inteligibile chiar și pentru cei care nu sunt deloc familiarizați cu terminologia aviației.
În plus, există 19 anexe la convenție, care stabilesc standardele internaționale și practicile recomandate menționate mai sus.
Obiectivele și obiectivele OACI
Al 44-lea articol al Convenției de la Chicago afirmă că principalele obiective și obiective ale Organizației provin din dorința sa de a contribui la dezvoltarea cooperării internaționale prin consolidarea legăturilor aeriene dintre statele membre. Aceasta se află în următoarele domenii ale activităților sale:
- Asigurarea siguranței aeriene și a securității navigației aeriene internaționale.
- Promovarea și dezvoltarea unor modalități mai bune de a opera aeronave.
- Soluționarea nevoilor societății pentru trafic aerian regulat, sigur și economic.
- Contribuind la dezvoltarea generală a aviației civile internaționale în toate domeniile.
Toate obiectivele și obiectivele enunțate sunt prezentate succint în planul strategic de acțiune al Organizației Internaționale Aviației Civile ICAO:
- Îmbunătățirea eficienței aviației.
- Securitatea și securitatea aviației în general.
- Minimizarea efectelor nocive ale aviației civile asupra naturii.
- Continuitatea dezvoltării aviației.
- Consolidarea reglementării legale a OACI.
Organisme instituționale (structura) OACI
În conformitate cu Convenția de la Chicago, Organizația Aviației Civile Internaționale ICAO are o structură clară. Articolul 43 raportează că este format din Adunare, Consiliu și alte organisme necesare activităților sale.
asamblare
Adunarea este formată din 191 de state care fac parte din OACI. Acesta este un organism suveran a cărui sesiune are loc cel puțin o dată la trei ani, la cererea Consiliului. În timpul discuției despre o anumită problemă, fiecare membru are dreptul la un vot. Deciziile sunt luate direct pe baza votului majorității.
În sesiunile Adunării, are loc o revizuire a activităților curente ale Organizației, adoptarea bugetului anual, formarea de orientări generale pentru o anumită perioadă.
consiliu
Consiliul include 36 de state, care sunt alese o dată pe trei ani. Cerințele determinante sunt următoarele cerințe:
- Statul ar trebui să joace un rol important (în mod ideal unul important) în domeniul aviației și în implementarea transportului aerian;
- Statul ar trebui să contribuie semnificativ la dezvoltarea aviației internaționale și să participe la întreținerea transportului aerian.
- Statul trebuie să asigure reprezentarea în Consiliu a tuturor regiunilor geografice ale lumii.
Scopul principal al Consiliului este adoptarea standardelor internaționale și a practicilor recomandate. Standardul este o cerință tehnică specială, a cărei punere în aplicare este necesară pentru a asigura siguranța și regularitatea traficului civil internațional. Practica recomandată este, de asemenea, o cerință tehnică, dar spre deosebire de un standard, implementarea acesteia nu este obligatorie. Ambele standarde și practici sunt cuprinse în anexele la Convenția privind aviația civilă internațională.
Consiliul este condus de un președinte ales de el timp de trei ani. Responsabilitățile sale includ convocarea ședințelor Consiliului și îndeplinirea funcțiilor care i-au fost încredințate în cadrul acestor reuniuni.
Comisia de navigație aeriană
Comisia de navigație aeriană este formată din 19 membri, care sunt experți independenți desemnați de Consiliu pentru a revizui și a aduce modificările necesare anexelor.
Secretariatul
Secretariatul ajută OACI să organizeze activitatea. Un rol deosebit de important îl au Comitetul pentru transportul aerian, Comitetul pentru sprijinul comun al Sprijinului de navigație aeriană și Comitetul tehnic de cooperare.
Autoritățile regionale
OACI include, de asemenea, șapte comisii regionale care sunt aprobate de statele membre și admise la punerea în aplicare a standardelor internaționale și practicilor recomandate ale OACI:
- Sucursala Asia-Pacific (Bangkok).
- Comitetul Africii de Est și de Sud (Nairobi).
- Comitetul European și Atlanticul de Nord (Paris).
- Oficiul Orientului Mijlociu (Cairo).
- Comitetul din America de Nord, America Centrală și Caraibe (Mexic).
- Comitetul sud-american (Lima).
- Comitetul Africii de Vest și Centrale (Dakar).
