Oamenii care sunt departe de legislație și politică nu știu cine este Ombudsmanul și care sunt funcțiile sale.
Cei mai mulți cetățeni, prin ignoranța lor, nici măcar nu bănuiesc că prin contactarea acestui funcționar, este posibil să rezolve o serie de probleme dificil de rezolvat cu alte organe (parchet, instanță etc.).
Cine este Ombudsmanul
Ombudsmanul este un oficial sau oficial desemnat în această funcție pentru a exercita controlul asupra activităților ministerelor, departamentelor și altor organe guvernamentale. Acționează atât pe reclamațiile cetățenilor, cât și din proprie inițiativă și este ghidat nu numai de lege, ci și de justiție.
De exemplu, Ombudsmanul din Rusia este comisarul pentru drepturile omului. În principiu, în orice țară în care este asigurată o astfel de poziție, Ombudsmanul poate soluționa probleme cu privire la neîndeplinirea atribuțiilor sau abuzul asupra puterilor sale de către oficiali, rezultând în dispute între un cetățean și autorități.
Istoricul Ombudsmanului
Conform istoriei, pentru prima dată în Suedia, sensul de „avocat” (cuvinte) a fost descifrat în Suedia. Funcționarul din această funcție a supravegheat activitatea instanței:
transparența ședințelor de judecată, condamnarea echitabilă. După înfrângerea suedezilor în apropiere de Poltava, competența Ombudsmanului a fost extinsă semnificativ. Datorită faptului că regele Suediei, Karl Xll, a fost mult timp în Turcia, sistemul de management a căzut în degradare și a cerut restabilirea completă a ordinii. Un funcționar (Ombudsmanul Regal al Justiției) a fost numit în funcția de Ombudsman, care a supravegheat activitățile oficialilor guvernamentali. Al doilea Ombudsman, al cărui rol era acela de a controla administrația regală și sistemul judiciar, a primit titlul de cancelar al justiției. În 1809, în Suedia a apărut instituția Ombudsmanului Justiției, care a fost separată de faptul că era subordonată regelui.
Astfel, cancelarul s-a ridicat în fața regelui, iar avocatul parlamentar a susținut interesele țăranilor și muncitorilor. Până în prezent, sensul cuvântului „ombudsman” cunoaște în primul rând populația din țări precum Danemarca, Rusia, Ucraina, Suedia, Norvegia, Italia, Polonia, Portugalia, Marea Britanie, Franța, Africa de Sud etc.
Cine îl poate contacta pe Ombudsman?
Ombudsmanul pentru Drepturile Omului ia în considerare plângerile persoanelor care sunt cetățeni ai unei țări, cetățeni străini, apatrizi care au permis de ședere sau sunt pur și simplu localizate în stat. Reclamările sunt acceptate de persoane care au fost contactate anterior de o instanță sau de autoritățile administrative, dar care nu sunt de acord cu decizia
sau au observat orice încălcări, au fost discriminate, sunt nemulțumiți de inacțiunea completă.
Sarcinile principale ale ombudsmanului pentru drepturile omului
Sarcinile principale ale Ombudsmanului, indiferent de țara în care ocupă postul său:
- Restaurarea justiției și a drepturilor care au fost încălcate.
- Desfășurarea de activități care vizează dezvoltarea relațiilor internaționale în domeniul drepturilor omului.
- Iluminarea cetățenilor cu privire la drepturile lor.
- Îmbunătățirea legislației legale a țării cu privire la cetățeni.
- Control asupra activității agențiilor guvernamentale.
Institutul Ombudsmanului din Rusia
Pentru prima dată, postul de comisar pentru drepturile omului în Rusia a apărut în 1994. Primul Ombudsman al Federației Ruse - Sergey Kovalev - a fost numit de Duma de Stat. În 1998-2004, această poziție a fost ocupată de O. Mironov, iar din 2004 - V. Lukin. În Rusia există o lege „Cu privire la comisarul pentru drepturile omului în Federația Rusă”, pe baza căreia acești specialiști își îndeplinesc îndatoririle.
Ce înseamnă Ombudsmanul pentru ruși? Pe scurt, este un intermediar între victimă
partid (cetățean) și oficiali care protejează drepturile și interesele cetățenilor. Dar activitățile sale nu se limitează doar la luarea în considerare a reclamațiilor sau a declarațiilor. Ombudsmanul, din proprie inițiativă, desfășoară o anchetă, colectând informații cu privire la încălcările grave sau inacțiunea completă a oricărei autorități.
Atribuțiile Ombudsmanului pentru Drepturile Omului în Rusia
Ombudsmanul din Rusia, care apără drepturile cetățenilor, are o serie de puteri:
- Protejează drepturile cetățenilor și monitorizează, de asemenea, respectarea lor de către organele de stat și de funcționari.
- Face un raport către Duma de Stat cu o solicitare de organizare a unei comisii parlamentare care să investigheze faptele încălcării masive a drepturilor cetățenilor.
- Dacă se dezvăluie fapte de încălcare, aceasta va depune o petiție pentru a iniția o procedură penală sau o procedură administrativă cu privire la persoana (persoanele) oficial (e).
- Depune o cerere de verificare a corectitudinii deciziei adoptate de instanță (decizie sau sentință) care a intrat în vigoare.
- El face apel la instanță cu o solicitare de a proteja drepturile și libertățile cetățenilor care au fost încălcați prin acțiuni ilegale sau inacțiuni ale organelor statului sau ale unui funcționar.
- Apeluri la Curtea Constituțională privind încălcarea drepturilor constituționale ale cetățenilor.
Ombudsman financiar
Cine este avocat financiar? Acesta este un oficial care ajută la rezolvarea unui număr de probleme controversate care au apărut între un cetățean și o bancă. Aceasta poate fi o problemă de returnare a banilor pe cardurile de credit, penalități în mod rezonabil și amenzi pentru împrumuturi pe termen lung, reeditarea unui împrumut dintr-o monedă străină către o națională. De asemenea, avocații financiari soluționează probleme privind acțiunile ilegale ale birourilor de colectare și ale angajaților acestora.
Dar cele mai frecvente reclamații sunt legate de refuzul băncilor de a restructura împrumutul. Acest lucru se datorează creșterii sumei datoriei, împreună cu amenzile și penalitățile, care, în consecință, este aproape imposibil de plătit. Sarcina Ombudsmanului este să negocieze cu banca și să-l convingă să facă concesii sub forma ridicării parțiale a sancțiunilor, cu condiția ca suma rămasă să fie plătită conform graficului convenit.
Ombudsmanul asigurărilor
Nu mai puțin solicitată este intervenția Ombudsmanului (care este Ombudsmanul, am examinat mai sus) în industria asigurărilor. Unele companii de asigurări încalcă condițiile contractului dacă valoarea asigurării este nesemnificativă, în speranța că clientul nu va începe birocrația legală. Ombudsmanii de asigurare lucrează în aproape toate țările unde este oferită această poziție. De exemplu, companiile europene de asigurări le respectă, deoarece competențele acestor funcționari sunt destul de largi și au suficiente drepturi. Mai mult, nu este profitabil pentru companiile europene să economisească din neplata asigurării, întrucât acestea sunt plătite de ombudsman, nu de asigurători.
Institutul Ombudsmanului din Germania este, de asemenea, bine dezvoltat. Singurul dezavantaj al sistemului este că numai membrii sindicatelor organizațiilor de asigurare pot utiliza serviciile funcționarilor, iar atunci când cazul este transferat parchetului, influența avocatului asupra rezultatului cauzei se încheie.
Ombudsman pentru antreprenori
Ombudsmanul antreprenorilor ca post independent separat a apărut nu cu atât timp în urmă. Responsabilitățile sale includ:
- Depunerea de cereri menite să protejeze drepturile antreprenorilor.
- Acționând ca avocat într-un tribunal de afaceri.
- Efectuarea și depunerea cererilor către organele guvernamentale la nivel de stat și local cu privire la afacerile.
- Vizite și consultări ale cetățenilor suspectați sau condamnați ale căror afaceri sunt legate de activitatea antreprenorială.
Caracteristici ale Institutului Ombudsmanului pentru Protecția Drepturilor Populației
Pe baza experienței țărilor europene, devine clar că, apelând la ajutorul Ombudsmanului, se pot rezolva o serie de conflicte minore. Există însă dezavantaje ale acestui sistem. De exemplu, decizia luată de Ombudsmanul Ucrainei timp de doi ani este voluntară pentru organizațiile de asigurare și credit. Și abia după acest timp devine obligatoriu. De asemenea, Ombudsmanul nu poate lua în considerare probleme controversate care au fost sesizate în instanță sau asupra cărora a fost deja luată o decizie de arbitraj. Avantajele sistemului sunt că consumatorii nu mai au nevoie să meargă în instanță și să își petreacă timpul (și banii pentru avocați).
Ombudsmanul copiilor
Ombudsmanii copiilor susțin protecția drepturilor cetățenilor minori din țară. Responsabilitățile lor includ:
- Protecția și refacerea drepturilor copilului.
- Consultații, educație, formare a copiilor cu privire la drepturile lor.
- Lucrați cu organisme federale, autorități locale și de stat la cereri și obținerea informațiilor sau documentelor necesare.
- Vizită la organizații și autorități pentru clarificarea, verificarea activităților lor legate de drepturile și libertățile copiilor.
- Pregătirea și transmiterea către autoritățile competente a recomandărilor pentru îmbunătățirea activității lor cu privire la respectarea drepturilor copilului.
- Atragerea specialiștilor pentru a efectua lucrări analitice legate de protecția drepturilor copiilor.
În unele țări, este oferită o poziție de avocat de școală. Oferă asistență tuturor participanților la procesul educațional: copii, profesori și părinți. Poate fi adresată tuturor celor care consideră că există încălcări ale drepturilor studenților în procesul de învățare. Aceasta poate fi o neînțelegere între profesor (administrația școlii, profesorul clasei) și elev, precum și nevoia de consiliere cu privire la drepturile copilului în școală, clarificarea problemelor organizatorice, standarde de igienă, standarde etc. De asemenea, contactând Ombudsmanul, puteți face sugestii cu privire la îmbunătățirea procesului și instituției educaționale. Avocatul școlii lucrează în următoarele domenii:
- Participarea activă la Consiliul Școlar, al cărei scop este îmbunătățirea activității organelor de conducere.
- Lucrări care vizează prevenirea obiceiurilor proaste ale școlarilor.
- Monitorizarea respectării tuturor drepturilor și libertăților studenților.
- Lucrul cu părinții și comitetul părinților vizând îmbunătățirea relațiilor familiale
- Sprijin psihologic și legal pentru personalul școlar care vizează prevenirea arderii.
