economia

Centralizare și descentralizare

Centralizare și descentralizare
Centralizare și descentralizare
Anonim

Centralizarea și descentralizarea sunt două sisteme de guvernare. În cadrul primului concept, se prevede că autoritatea guvernamentală ia parte la reglementarea generală a vieții publice. Alături de aceasta, ea încearcă să ghideze activitățile autorităților teritoriale, subordonând influenței sale directe multe sau toate aspectele vieții teritoriale. Descentralizarea managementului oferă o distincție între activitățile autorităților locale și ale statului. Acest concept este oarecum legat de termenul „autoguvernare”, cu toate acestea, nu este identic cu acesta. Descentralizarea este un concept mai larg, având în vedere faptul că prevede autonomia completă a regiunilor, un sistem federal. Mai mult, autoguvernarea presupune o dependență obligatorie de o singură putere legislativă. În același timp, un astfel de fenomen este permis numai într-o parte a statului, pentru unul sau mai multe teritorii ale acestuia.

Inițial, centralizarea și descentralizarea au avut o dezvoltare și distribuție diferită pe întreg teritoriul. Având în vedere numărul insuficient de căi de comunicare, o creștere constantă a puterii de stat cu distribuirea ulterioară a influenței sale asupra tuturor aspectelor vieții țării a fost imposibilă. Alături de aceasta, o anumită parte a populației, reprezentând cercurile conducătoare, a aspirat la ea. În formarea unui sistem de reglementare unic, autoritățile au văzut un mijloc politic și economic de exploatare a maselor.

Centralizarea și descentralizarea au fost izolate în vechile state opresive. Deci, autoritățile au numit satrapi (conducători) în provincii separate, au cerut trupe și bani de la ei. În același timp, autoritățile nu au putut exercita controlul asupra activităților lor. Conducătorii de pe teritoriile lor aveau o independență aproape completă.

Centralizarea și descentralizarea în Imperiul Roman erau oarecum echilibrate. În ciuda sistemului autocratic și a faptului că provinciile au fost formate doar pentru a menține o putere de stat unificată, statul a recunoscut autoguvernarea în orașe și provincii.

După căderea Imperiului Roman în toată Europa (cu excepția Bizanțului), sistemul politic nu a prevăzut centralizarea. Acest lucru era caracteristic pentru multe stări din acea vreme. În cadrul sistemului feudal, nu existau niciun fel de condiții pentru formarea unui sistem central. Odată cu aceasta, puterea regală în curs de dezvoltare s-a străduit. De exemplu, în Franța a obținut cel mai mare succes. Ulterior, principiile monarhiei franceze au format baza republicii. Însă, sub sistemul republican de stat din Franța, se folosește și principiul suveranității. Cu toate acestea, autoritatea managerială se află sub controlul unei autorități unice. În același timp, autoguvernarea este subdezvoltată aici.

Centralizarea consecventă a devenit posibilă abia în sec. În această perioadă s-au format condiții favorabile, în special, liniile de comunicare au apărut și au fost bine dezvoltate, telegraful și poșta au funcționat corect.

Trebuie remarcat faptul că anumite structuri de stat, în legătură cu proprietățile lor, pot exista în mod normal numai sub gestionare centralizată. Aceste structuri includ armata, comerțul internațional, marina și altele. Mijloacele de comunicare (telegraf, ofici poștale), liniile de comunicare (căile ferate) nu pot fi fără pierderi furnizate autorităților, a căror competență se extinde într-o zonă mică. Existența și dezvoltarea acestor domenii necesită finanțare, a căror gestionare se realizează după un singur principiu, o singură putere.