Astăzi, terorismul a devenit problema socio-politică numărul unu, deoarece scara sa a dobândit o semnificație cu adevărat globală. În lupta împotriva terorismului, Rusia depune toate eforturile pentru a evita consecințele periculoase și imprevizibile pe care umanitatea le întâmpină deja.
Fără granițe
Terorismul este o amenințare la adresa securității întregii lumi, a tuturor țărilor și a tuturor cetățenilor care le locuiesc, acestea sunt pierderi economice și politice, aceasta este o presiune psihică imensă exercitată asupra oamenilor. Sfera de banditism în timpurile moderne este atât de largă încât nu există granițe de stat.
Ce poate face un singur stat împotriva terorismului? Caracterul său internațional dictează măsuri de represalii, construind un întreg sistem de contracarare. Aceasta este exact ceea ce face Rusia în lupta împotriva terorismului. Federația Rusă își simte, de asemenea, ofensiva la scară internațională, astfel că s-a pus problema participării armatei sale chiar și în afara țării.
Combaterea forțelor terorii
Forțele autorităților și ale administrațiilor locale desfășoară o muncă de vigilență oră pentru a asigura siguranța populației țării. Metodele utilizate pentru combaterea terorismului în Rusia sunt următoarele.
- Prevenire: prevenirea atacurilor teroriste prin identificarea și eliminarea condițiilor și cauzelor care contribuie la comiterea actelor de teroare.
- Rusia în lupta împotriva terorismului urmărește lanțul de la identificarea, prevenirea, reprimarea, divulgarea și investigarea fiecărui astfel de caz.
- Consecințele oricărei manifestări de teroare sunt reduse la minimum și eliminate.
Drept federal
Contracțiunea a fost anunțată legislativ pe 6 martie 2006. Conform legii federale, Rusia poate folosi Forțele Armate RF în lupta împotriva terorismului. Sunt prevăzute următoarele situații de utilizare a forțelor armate.
- Suprimarea zborului oricărui avion deturnat de teroriști sau folosit pentru un atac terorist.
- Suprimarea unui atac terorist în marea teritorială a Federației Ruse și în apele interioare, la orice instalație din mările situate pe raftul continental unde se află teritoriul Federației Ruse, asigurând operarea sigură a transportului maritim.
- Rusia în lupta împotriva terorismului participă la operațiuni de combatere a terorismului, astfel cum este prevăzut în prezenta lege federală.
- Lupta împotriva terorismului internațional dincolo de granițele Federației Ruse.
Suprimarea terorismului în aer
Forțele armate RF pot folosi echipamente și arme militare în conformitate cu actele legale de reglementare ale Federației Ruse pentru a elimina amenințarea sau a suprima un act terorist. Dacă avionul nu răspunde la comenzile din punctele de urmărire la sol și la semnalele avioanelor RF ridicate pentru a fi interceptate sau refuză să se supună fără explicații, Forțele Armate RF opresc zborul navei folosind echipament militar și arme, forțându-l să aterizeze. În caz de neascultare și de pericolul existent de dezastru de mediu sau pierdere de viață, zborul navei este suprimat prin distrugere.
Suprimarea terorismului pe apă
Apele interioare, marea teritorială și raftul său continental și navigația maritimă națională (inclusiv submarinul) Forțelor armate ruse ar trebui să fie, de asemenea, protejate folosind metodele de mai sus de combatere a terorismului. Dacă navele de mare sau de râu nu răspund comenzilor și semnalelor pentru a înceta încălcarea regulilor de utilizare a spațiului de apă al Federației Ruse și a mediului subacvatic sau ar trebui să existe un refuz de respectare, armele navei de război și aeronave ale Forțelor armate ale Federației Ruse sunt folosite pentru a forța oprirea mijloacelor de înot și a elimina amenințarea atacului terorist chiar prin intermediul acesteia distrugere. Prevenirea pierderii de viață sau a dezastrului de mediu este necesară, utilizând orice măsuri pentru combaterea terorismului.
Contro-terorism intern și extern
Actele juridice de reglementare ale Federației Ruse determină decizia președintelui Rusiei de a atrage unități militare și unități ale Forțelor Armate ale Federației Ruse de a participa la operațiunea contra-teroristă. Unitățile militare, unitățile și formațiunile forțelor armate ale Federației Ruse folosesc echipamente militare, mijloace speciale și arme.Batele împotriva terorismului internațional prin implicarea Forțelor armate ale Federației Ruse se desfășoară în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, această lege federală folosind arme sau de pe teritoriul Federației Ruse împotriva bazelor teroriste sau din afara Persoane RF, precum și utilizarea Forțelor Armate RF în afara țării. Toate aceste decizii sunt luate personal de președinte, în prezent V. Putin.
Lupta împotriva terorismului este cea mai importantă sarcină a lumii moderne și este foarte responsabilă. Prin urmare, numărul total al formării forțelor armate ale Federației Ruse, zonele în care va funcționa, sarcinile cu care se confruntă, durata șederii în afara Federației Ruse și alte probleme legate de activitățile de combatere a terorismului în afara Federației Ruse sunt, de asemenea, decise personal de către președinte. Legea federală privind reprimarea terorismului stipulează separat această prevedere. Unitățile militare care sunt trimise în afara Rusiei sunt formate din militari contractuali care au urmat o pregătire preliminară specială și sunt constituiți doar în mod voluntar.
Securitate națională
Terorismul poate fi reprezentat atât de organizații și grupuri, cât și de persoane. Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020 prevede orice manifestări de activitate teroristă. Orientarea poate fi de orice plan - de la schimbarea forțată a fundamentelor sistemului constituțional al Federației Ruse și dezorganizarea funcționării statului. autoritățile până la distrugerea instalațiilor industriale și militare, precum și a instituțiilor și întreprinderilor care asigură traiul populației și înainte de intimidarea societății prin utilizarea de arme chimice sau nucleare.
Problemele luptei împotriva terorismului sunt că nu există o consolidare a tuturor structurilor publice și de stat în combinarea eforturilor de combatere a acestui fenomen periculos. Nici un centru special de combatere a terorismului, chiar serviciile speciale și agențiile de aplicare a legii nu pot ajuta în mod eficient aici. Avem nevoie de activitatea comună a tuturor structurilor, ramurilor guvernamentale, mass-media.
Surse de terorism
Orice manifestare teroristă ar trebui să fie clar supravegheată până la aceași sursă și să fie identificate sincer motivele apariției lor. Un sondaj efectuat de experți între angajații unităților antiteroriste ale FSB din Federația Rusă a relevat că factorii determinanți (factorii de apariție) ai terorismului sunt cel mai adesea: o scădere accentuată a nivelului de trai și a gradului social. protecție, luptă politică și nihilism legal, creșterea separatismului și a naționalismului, legislație imperfectă, autoritate scăzută a structurilor de putere, deciziile lor prost concepute.
Terorismul în creștere este alimentat în principal de contradicții în societate, tensiune socială, din care apare extremismul politic. Lupta împotriva extremismului și a terorismului necesită includerea unui program cuprinzător în care acesta va avea nu numai aspecte politice, ci și economice, sociale, ideologice, legale și multe alte aspecte. Politica antiteroristă a Federației Ruse încearcă să rezolve principalele sarcini, dar numai de investigare - păstrarea integrității teritoriale și a suveranității. Și ar trebui să începem cu motive.
Fundamente ale luptei împotriva terorismului
O parte integrantă a politicii de stat este lupta împotriva terorismului în Federația Rusă, al cărei scop, așa cum s-a spus deja, este de a asigura securitatea, integritatea teritorială și suveranitatea țării. Principalele puncte ale acestei strategii sunt următoarele:
- trebuie identificate și eliminate cauzele și condițiile favorabile apariției terorismului și răspândirea acestuia;
- persoanele și organizațiile care comit pregătirile pentru acte teroriste trebuie identificate, acțiunile lor prevenite și suprimate;
- entitățile implicate în activități teroriste ar trebui să fie responsabile în conformitate cu legislația rusă;
- forțele și mijloacele destinate să suprime, să detecteze, să prevină activitățile teroriste, să reducă la minimum și să elimine consecințele actelor teroriste trebuie să fie menținute în permanență pregătite pentru utilizarea lor;
- locuri aglomerate, facilități importante de sprijinire a vieții și infrastructură ar trebui să fie prevăzute cu protecție antiteroristă;
- ideologia terorismului nu ar trebui să fie răspândită și activitatea de diseminare ar trebui intensificată.
Măsuri de securitate
Obiectele care pot fi vizate de operațiunile teroriste au fost recent mult mai bine echipate cu mijloace tehnice și tehnice de protecție, iar ofițerii de securitate și-au îmbunătățit semnificativ nivelul de pregătire. Cu toate acestea, protecția antiteroristă a locurilor în care oamenii abundă nu este încă suficientă, întrucât nu existau cerințe uniforme pentru asigurarea acestui lucru la instalații.
În 2013, pe 22 octombrie, a intrat în vigoare Legea Federală pentru Protecția Antiteroristă a obiectelor. Acum, conform acestui document, Guvernul Federației Ruse primește dreptul de a stabili cerințele pentru protecția împotriva terorismului obiectelor și teritoriilor care sunt obligatorii pentru îndeplinirea tuturor persoanelor fizice și juridice. Cerințele se referă, de asemenea, la categoria lor, controlul privind îndeplinirea cerințelor, forma fișei cu date de securitate. Doar infrastructura de transport, vehiculele și instalațiile de combustibil și energie sunt excluse din aceste instalații, unde protecția antiterorism este construită mult mai rigid.
Amenințare globală
Organizațiile teroriste operează cel mai adesea în Rusia cu participarea și sub îndrumarea cetățenilor străini care au fost instruiți în străinătate și sunt susținuți financiar de surse legate de terorismul internațional. Potrivit FSB al Federației Ruse, deja în 2000 erau aproximativ trei mii de luptători străini în Cecenia. În operațiunile militare din 1999-2001, forțele armate ruse au distrus peste o mie de străini din țările arabe: Liban, Palestina, Egipt, Emiratele Arabe Unite, Iordania, Yemen, Arabia Saudită, Afganistan, Tunisia, Kuweit, Tadjikistan, Turcia, Siria, Algeria.
În ultimii ani, terorismul internațional s-a intensificat în măsura unei amenințări globale. În Rusia, crearea Comitetului Național Antiterorism (NAC) are legătură cu aceasta. Acest organism colegial, care coordonează activitățile filialei executive atât a entităților federale, cât și a celor constituente ale Federației Ruse, auto-guvernare locală și pregătește, de asemenea, propuneri relevante președintelui Federației Ruse. NAC a fost format în conformitate cu Decretul din 2006 privind combaterea terorismului. Președintele comisiei este directorul FSB al Federației Ruse, generalul armatei A.V.Bortnikov. Aproape toți șefii structurilor de putere, departamentele guvernamentale și camerele parlamentului rus funcționează sub conducerea sa.
Principalele obiective ale NAC
- Pregătirea propunerilor către președintele Federației Ruse privind formarea statului politici și îmbunătățirea legislației în domeniul combaterii terorismului.
- Coordonarea tuturor activităților antiteroriste ale filialei executive federale, comisiile din entitățile constitutive ale Federației Ruse, interacțiunea acestor structuri cu autoguvernarea locală, organizațiile publice și asociațiile.
- Identificarea măsurilor de eliminare a cauzelor și condițiilor favorabile terorii, asigurând protecția obiectelor împotriva atacurilor potențiale.
- Participarea la lupta împotriva terorismului, pregătirea tratatelor internaționale ale Federației Ruse în acest domeniu.
- Oferirea protecției sociale pentru persoanele implicate deja sau implicate în lupta împotriva terorismului, reabilitarea socială a victimelor atacurilor teroriste.
- Soluția altor sarcini prevăzute de legislația Federației Ruse.
Teroarea Caucazului de Nord
În ultimii ani, statul. Autoritățile au depus eforturi semnificative pentru normalizarea situației din districtul federal al Caucazului de Nord prin punerea în aplicare a măsurilor de combatere a terorismului. În decembrie 2014, directorul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse, A. Bortnikov, a remarcat rezultatul coordonării operațiunilor preventive și de putere - crimele teroriste au devenit de trei ori mai mici decât în aceeași perioadă din 2013: 218 crime împotriva 78.
Cu toate acestea, tensiunea din regiune este încă ridicată - atât banditul din Caucazul de Nord sub terorism, cât și terorismul internațional sunt active, în ciuda participării directe a tuturor agențiilor de aplicare a legii, agențiilor de aplicare a legii și serviciilor speciale în lupta împotriva acesteia. Sunt efectuate măsuri operaționale și de luptă, sunt detectate, prevenite, suprimate, sunt dezvăluite și cercetate acte teroriste. Astfel, în cursul anului 2014, serviciile speciale și agențiile de aplicare a legii au reușit să prevină 59 de crime teroriste și opt pregătind atacuri teroriste. Treizeci de oameni asociați cu gangsterul subteran au fost convinși să abandoneze teroarea.
Când convingerea eșuează
Pentru combaterea terorismului, există un complex de măsuri de luptă operațională, specială, militară și multe alte, atunci când echipamentele militare, armele și mijloacele speciale sunt folosite pentru a suprima un act terorist, a neutraliza militanții, a asigura securitatea oamenilor, instituțiilor și organizațiilor și a minimiza consecințele unui atac terorist. Aici sunt implicate forțele și mijloacele organelor FSB, alături de grupul creat, al cărui componență poate fi completat de unitățile forțelor armate ale RF și ale autorităților executive federale, care sunt responsabile de apărare, securitate, afaceri interne, apărare civilă, justiție, Ministerul Urgențelor și multe altele.
Ca urmare a unor astfel de operațiuni puternice de combatere a terorismului în Caucazul de Nord, în 2014, 233 de bandiți au fost neutralizați, inclusiv 38 de lideri. Au fost reținuți 637 de membri ai subteranului. 272 dispozitive explozive, o mulțime de arme de foc și alte mijloace de distrugere au fost eliminate din traficul ilegal. În 2014, agențiile de aplicare a legii care investighează acte teroriste au adus 219 de cauze penale în urma cărora infractorii au primit o pedeapsă penală, printre care patru autori de atacuri teroriste din Volgograd.
Teroare și relații internaționale
Formele de terorism transfrontaliere sunt cea mai periculoasă formă de crimă. Realitățile moderne au transformat-o într-un factor de destabilizare a dezvoltării relațiilor internaționale. Atacurile teroriste asupra utilizării armelor de distrugere în masă (arme nucleare) reprezintă o amenințare serioasă pentru existența întregii omeniri. Iar comunitatea mondială, în virtutea ambițiilor supraestimate ale membrilor săi, nu poate nici măcar să determine terminologia exactă a acestui fenomen, deși în general s-a dezvoltat o anumită înțelegere comună a principalelor componente ale acestui fenomen.
În primul rând, terorismul este violență ilegală cu utilizarea armelor, dorința de a intimida publicul lumii în cele mai largi sectoare ale populației sale, acestea sunt victime nevinovate. Dacă un act terorist afectează interesele mai multor țări, acesta conține în mod natural un element internațional. Comunitatea internațională nu consideră orientarea politică o caracteristică a terorismului internațional, ciudat. Cu toate acestea, în ultimii ani, când a devenit incredibil de puternic în întreaga lume, Comitetul Adunării Generale a ONU încearcă din nou să lucreze la o definiție privind terorismul internațional.
