Termenul de „dezvoltare” este unul dintre cele mai utilizate în diferite domenii de cunoaștere. Prin aceasta se înțelege o mișcare progresivă ascendentă către ceva. Dezvoltarea reprezintă o schimbare direcțională progresivă a indicatorilor și, cel mai adesea, este vorba despre creștere. În ceea ce privește economia, dezvoltarea înseamnă un progres într-un anumit domeniu de activitate economică. Sub forma unui grafic, acest proces va lua forma unei linii ascendente (drepte sau neuniforme) în raport cu cronologia generală.
Uneori, dezvoltarea înseamnă și procesul invers asociat cu o scădere a performanței. În acest caz, ei vorbesc despre dezvoltarea regresiei (recesiunii) în economie, despre dezvoltarea negativă a economiei. Dar în această înțelegere, termenul „dezvoltare” este folosit mai rar. Dezvoltarea economică regională este o parte integrantă a dezvoltării mondiale.
Procesul mondial
Dezvoltarea economiei are loc în toată lumea și este asociată cu dezvoltarea generală a omenirii. O tehnică mai puțin perfectă este înlocuită de una mai perfectă care crește productivitatea muncii. Scara de extracție a resurselor, randamentul, bunăstarea personală a cetățenilor și cantitatea de produse pe care le consumă cresc. PIB-ul global crește și el. Odată cu aceasta, în unele regiuni procesul invers are loc și indicatorii economici sunt în scădere. Acum, cel mai izbitor exemplu în acest sens este Venezuela, unde a existat o prăbușire a indicatorilor economici.
Probleme de mediu
Dezvoltarea economică este însoțită aproape întotdeauna de costuri sub forma unei reduceri a zonelor naturale, o creștere a încărcării de mediu, schimbări climatice, poluare, o creștere a numărului de boli și o reducere a sectoarelor economice individuale (de exemplu, pescuit, vânătoare și recreere). Dezvoltarea industrială și agricolă extinsă, urbanizarea și așa-numitul turism industrial, care sunt promovate activ în țara noastră, sunt cele mai dăunătoare pentru mediu.
Dezvoltarea economică și sfera socială
Căutarea progresului economic poate dăuna chiar sferei sociale. Sarcina excesivă pentru lucrători, creșterea vârstei de pensionare, stimularea fertilității și alte măsuri similare nu sunt bune pentru populație, deși contribuie la creșterea economică. Prin urmare, în multe țări, se acordă tot mai multă atenție aspectului social, încercând nu numai să crească numerele goale, ci și să îmbunătățească viața oamenilor. Cea mai bună opțiune pentru acest lucru este un sistem socialist. În capitalism, acest lucru este mai dificil de făcut. Principalele aspecte ale dezvoltării socio-economice:
- creșterea veniturilor populației;
- schimbări în diferite structuri ale societății;
- schimbarea conștiinței publice;
- schimbarea obiceiurilor și tradițiilor.
Principalul obiectiv al dezvoltării economice în multe țări este îmbunătățirea calității vieții populației, mai degrabă decât a numărului gol. Acum această abordare devine tot mai răspândită.
Dezvoltarea economică a regiunilor
Fiecare regiune are propriile sale slăbiciuni și problemele proprii și, prin urmare, programele federale trebuie ajustate la nivel regional, adaptate la regiunea particulară. Principalele obiective ale dezvoltării socio-economice regionale sunt: creșterea veniturilor cetățenilor, reducerea sărăciei, îmbunătățirea asistenței medicale, dezvoltarea educației regionale, îmbunătățirea calității produselor alimentare, rezolvarea problemelor de mediu, dezvoltarea culturii, sportului, a pieței muncii, crearea de zone de recreere și îmbunătățirea acestora.
În regiunile care și-au pierdut importanța economică anterioară, este necesar să se creeze noi industrii care să răspundă nevoilor vremii, recalificând personalul care lucrează. Astfel de zone ar trebui să fie sub control special al autorităților federale.
Ministerul Dezvoltării Regionale a Federației Ruse
Procesul de dezvoltare ar trebui să fie sub controlul autorității centrale a țării. Pentru a se coordona la rezolvarea unor astfel de probleme și la gestionarea acestor procese, a fost creat un centru federal - Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse. Până în septembrie 2014, a fost numit Ministerul Dezvoltării Regionale a Rusiei. Acum, ministrul acestui departament este Igor Nikolaevici Slyunyaev, care este împuternicit să emită ordine.
Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse este un organ executiv federal care implementează politici de stat cu privire la îmbunătățirea regiunilor. Responsabil cu furnizarea de sprijin de stat, implementarea proiectelor pentru dezvoltarea socio-economică a entităților componente ale Federației Ruse. O mare atenție este acordată protejării drepturilor minorităților naționale și a popoarelor mici care trăiesc în Rusia. Pentru sprijin, se folosesc fonduri ale Fondului de investiții al Federației Ruse, alocări de la bugetul federal. Sunt dezvoltate programe pentru dezvoltarea teritorială integrată și reguli pentru alocarea fondurilor. Sunt examinate și studiate problemele de urbanism, locuințe și servicii comunale, punerea în aplicare a programelor federale vizate. Apariția institutului de dezvoltare regională face posibilă supravegherea rapidă și rentabilă a diverselor tipuri de activități din regiuni, ceea ce va intensifica procesele de guvernare ale țării și va accelera creșterea economică generală.
Metode de evaluare a dezvoltării economice a regiunilor
O metodă standard pentru evaluarea dezvoltării economice regionale este analiza volumelor de producție. Practic, înseamnă producție de materiale. Nu are importanță redusă dinamica valorii veniturilor populației. Această abordare este în prezent revizuită. Organizațiile internaționale propun extinderea listei de indicatori pentru a include aspecte precum asistența medicală, educația, protecția mediului și calitatea vieții cetățenilor. Programul ONU de Dezvoltare propune utilizarea așa-numitului indice de dezvoltare umană. Indicatorii pentru fiecare dintre aceste zone sunt urmăriți separat.
Există o mulțime de indicatori de dezvoltare economică în regiuni. Starea și numărul grădinițelor, școlilor, instituțiilor de învățământ superior, nivelul general de educație și calificările lucrătorilor sunt parametri importanți care determină gradul de dezvoltare a regiunii. Indicatori moderni sunt, de asemenea, respectarea drepturilor consumatorilor, calitatea produselor și a bunurilor.
Probleme de dezvoltare în regiunile Federației Ruse
Conform mai multor parametri, țara noastră este considerată pe bună dreptate una dintre țările în curs de dezvoltare. Deci, starea medicinii este una dintre cele mai grave din lume. În Rusia, speranță de viață scăzută, prevalență ridicată a bolilor cronice. Acest lucru se datorează în mare parte obiceiurilor și stilului de viață al populației însăși. Băuturile sunt foarte frecvente în Rusia. Se constată un nivel scăzut de cultură și conștientizare de sine a mediului. Inegalitatea veniturilor împiedică brusc progresul economic și social.
Tendințele negative se extind la calitatea alimentelor, bunurilor și serviciilor. Nivelul veniturilor populației este, de asemenea, foarte scăzut. Multe orașe au probleme de mediu grave. Cele mai dezvoltate din țara noastră, desigur, sunt regiunile producătoare de petrol din Siberia de Vest, precum și regiunea Moscova. Sunt mai în concordanță cu criteriile țărilor dezvoltate economic.
Sfera militară
Sfera militară, pe care am dezvoltat-o cel mai bine, nu se numără printre indicatorii dezvoltării socio-economice și este considerată doar în contextul dezvoltării forțelor armate. Mai mult decât atât, este adesea un impuls pentru a progresa în economia și viața socială a regiunii, contribuie la dezvoltarea educației regionale, a locuințelor și a serviciilor comunale, a transporturilor, comerțului etc.
Regiuni depresive
În Rusia există regiuni depresive înapoiate, care au înflorit în timpul Uniunii Sovietice, după prăbușirea cărora nu au fost solicitate produsele pe care le-au produs, ceea ce a înrăutățit brusc situația lor socio-economică. Epuizarea rapidă a rezervelor tradiționale de petrol în Siberia Occidentală poate duce la degradarea rapidă a orașelor acum dezvoltate, precum Tyumen. O scădere a producției poate începe în următorii ani. Totuși, această regiune nu este potrivită pentru dezvoltarea agriculturii.
Entitățile teritoriale care sunt independente de extragerea resurselor neregenerabile vor putea să se dezvolte și sunt mai puțin susceptibile să devină deprimate. Cu o abordare corectă, agricultura și turismul pot fi o sursă de venit stabil și nu își vor pierde relevanța în viitor. Riscurile posibile aici sunt legate de schimbările climatice și posibile epuizări ale solului (dacă sunt utilizate necorespunzător). Se știe că cernoziomul tinde să fie epuizat. În prezența schimbărilor climatice adverse, aceste tendințe se pot intensifica. Anul trecut, Europa a pierdut o parte semnificativă din recoltă din cauza secetei și a căldurii intense cauzate de încălzirea globală. Și stațiunile de schi din Elveția au mari probleme din același motiv.
În Rusia, multe regiuni sunt situate în zona agriculturii cu risc, în care agricultura poate deveni (sau a devenit deja) nerentabilă. Acest lucru va afecta nivelul lor de dezvoltare economică. Acestea includ: regiunea Volga, regiunea Rostov, Uralele de Sud, sudul Siberiei de Vest și unele altele.
Strategia de stat
Gestionarea dezvoltării regionale se bazează pe o abordare diferențiată a punerii în aplicare a politicii regionale de stat, luând în considerare diferențele din baza de resurse, diferențele regionale, istoria regională și mediul socio-cultural.
Strategia de planificare dezvoltată a fost distinsă de Uniunea Sovietică. După prăbușirea sa la începutul anilor 90, tendința de dominare a pieței a predominat. Natura haotică a managementului este păstrată acum. Și dacă la nivel federal situația după anii 90 s-a îmbunătățit parțial, atunci la nivel regional există adesea grave probleme de planificare. Adesea, dezvoltarea anumitor industrii din regiuni nu conduce la o îmbunătățire vizibilă a situației socio-economice din acestea. Acest lucru se datorează faptului că multe industrii sunt subordonate companiilor de capital privat care nu sunt întotdeauna interesate de prosperitatea subiectului în care își desfășoară activitatea.
Adesea lipsește o strategie clară de dezvoltare regională. Există doar unele dintre elementele sale. Lipsa unei bune planificări de stat și a unor centre cu drepturi depline pentru dezvoltarea regională a subiecților Federației duce la faptul că multe dintre ele există pe cont propriu, ceea ce împiedică îmbunătățirea economiei țării în ansamblu. În consecință, fiecare proprietar își urmărește în primul rând propriile interese personale, ceea ce duce la aleatorie și inconsistență a diferitelor tipuri de activități economice din regiuni.
