Justificare NMTSK 44-FZ. Prețul inițial (maxim) al contractului

Prețul inițial (maxim) al contractului este costul marginal al încheierii contractului. Este indicat în cartea de informare a documentației, a preavizului sau a invitației. NMCC stabilește valoarea de pornire, peste care nu pot fi propunerile participanților. În caz contrar, aplicațiile nu pot fi luate în considerare și respinse de către client. Dacă achiziția se face de la un furnizor, atunci contractul corespunde prețului justificat de client.

Dificultate în practică

Unii începători nu înțeleg destul de corect termenul NMCC. Dificultățile sunt asociate cu contradicția care este prezentă în ea. Unii participanți sub cuvântul „inițial” înțeleg costul de pornire, din care creșterea ofertei. Totuși, aceasta este o concepție greșită. Participantul la achiziții trebuie să-și amintească că aproape toate procedurile din ordinul de stat vizează reducerea costurilor. În acest caz, „prețul de pornire” este punctul în care începe declinul ofertei. Participanții nu au dreptul să depășească acest prag.

specificitate

Clientul de stat creează un program în fiecare an. Include achiziții pentru anul următor la un cost care a fost stabilit ca un prag. În acest caz, este posibilă o modificare a NMCC. Acest lucru se poate datora creșterii costului bunurilor sau lucrărilor furnizorului sau al altor factori. În astfel de cazuri, programul este ajustat. Introduce informații noi cu privire la valoarea de prag.

restricţii

Dacă clientul organizează achiziția de la un furnizor, atunci se aplică regulile articolului 93 din Legea federală nr. 44. Costul pragului este limitat în funcție de scopul tranzacției. Deci, NMCC poate varia de la 100 la 400 de mii de ruble. Dacă clientul a ales o cerere de oferte, atunci costul nu poate fi mai mare de 500 de mii de ruble.

Setați valoarea pragului

Determinarea NMCC în temeiul 44-ФЗ din contractul încheiat cu un contractant / contractant sau furnizor poate fi efectuată în moduri diferite. Principalele sunt considerate metode:

1. Preturi de piata comparabile.

2. Normativ.

3. Tarif.

4. Costisitoare.

5. Proiect estimativ.

Fiecare metodă are, desigur, propriile sale caracteristici. Legislația permite utilizarea oricărei metode pentru determinarea prețului inițial (maxim) al unui contract sau al mai multor simultan.

Metoda valorii de piață comparabile

Justificare NMTSK efectuată pe baza analizei schimbului de mărfuri. Clientul folosește informații despre valoarea de piață a lucrărilor / produselor identice planificate pentru achiziții. În absența lor, calculul NMCC se efectuează în conformitate cu arta obiectelor omogene. Când se utilizează această metodă, informațiile despre costul produselor / lucrărilor ar trebui obținute ținând cont de condițiile financiare / comerciale pentru îndeplinirea obligațiilor comparabile cu cerințele achiziției planificate.

Surse de date

Determinarea metodologiei pentru determinarea NMCC se bazează pe informații disponibile publicului despre valoarea de piață a produselor / lucrărilor, informații primite de la contractori / contractori sau furnizori. Un singur sistem de informații poate acționa, de asemenea, ca sursă de date. Metoda prețurilor comparabile este considerată prioritară la determinarea costului unui contract întocmit cu un furnizor. Utilizarea altor opțiuni este permisă în cazurile prevăzute de lege.

Metoda de reglementare

În conformitate cu aceasta, fundamentarea NMCC se realizează pe baza cerințelor pentru produsele / lucrările achiziționate. Acestea sunt consacrate de articolul 19 din Legea care reglementează sistemul contractual. Cerințele se aplică dacă prevăd stabilirea de către NMCC a unui serviciu, a unei lucrări sau a unui produs.

Mod de cost

Cu ajutorul său, fundamentarea NMCC de 44-FZ este realizată atunci când este imposibil să folosești alte opțiuni sau ca o completare a acestora. Metoda costurilor presupune stabilirea valorii contractului încheiat cu un singur contractant / contractant sau furnizor, ca sumă a cheltuielilor și a profiturilor, obișnuită pentru domeniul respectiv de activitate. Motivul pentru metodologia de determinare a NMCC ar trebui să includă informații despre costurile directe și indirecte ale achiziției, producției sau vânzării de bunuri / lucrări. În plus, sunt indicate costurile de depozitare, livrare, asigurare etc.

Justificare Metoda tarifară NMTSK

Un formular de eșantion care reflectă informațiile privind costul pragului este prezentat în apendicele 1 din Recomandările metodologice aprobate prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr. 567. Arată după cum urmează.

Metoda tarifară se aplică dacă, în conformitate cu normele legislației, costul lucrărilor / bunurilor achiziționate pentru a satisface nevoile municipale sau de stat este supus unei reglementări de stat sau stabilit prin acte ale autorităților locale. Calculele sunt făcute după formula:

NMCC (tar.) = V x C (tar.), În care:

• V este volumul bunurilor / lucrărilor achiziționate;

• C (tar.) - costul unei unități de produs / lucrare, stabilit în conformitate cu actul municipal sau în cadrul reglementărilor de stat.

Această metodă nu este recomandată pentru utilizare cu articolul, sub care, conform legislației actuale, se efectuează achiziția, vânzarea, livrarea.

Justificarea metodei de estimare a proiectului NMCC

Formularul de probă este același ca mai sus. Această metodă implică determinarea valorii contractului încheiat cu un contractant pentru:

1. Reconstrucția, construcția, revizuirea instalației de construcție a capitalului pe baza documentelor de proiectare în conformitate cu standardele de lucru aprobate în competența structurii puterii federale executive, care implementează funcțiile legate de elaborarea politicii de stat și a reglementării legale.

2. Punerea în aplicare a măsurilor destinate conservării monumentelor culturale și istorice. Fac excepție activitățile legate de îndrumarea științifică și metodologică, drepturile de autor și supravegherea tehnică. Contractele sunt întocmite pe baza documentelor proiectului convenite în modul stabilit de lege și în conformitate cu normele și reglementările aprobate de organismul federal executiv autorizat de Guvern.

Justificarea NMCC prin această metodă poate fi, de asemenea, efectuată la încheierea unui acord cu un singur contractant / contractant sau furnizor pentru repararea actuală a structurilor, spațiilor, clădirilor, structurilor.

Nuanțe de proiectare

Ce să scrii în rațiunea CNVM? Documentul trebuie să conțină calcule și să fie însoțit de informații de fond. Formularul NMCC, care este disponibil public pe Internet, nu conține numele furnizorilor care au furnizat această informație sau acea informație. Copii ale documentelor utilizate, capturi de ecran pe care există imagini ale paginilor site-urilor, ora și data formării lor, se recomandă păstrarea cu alte lucrări legate de achiziție.

exemplu

Mai jos este calculat NMCC folosind metoda unui cost comparabil. Este indicat pentru el să identifice bunurile / lucrările disponibile pe piață și care să corespundă descrierii obiectului achiziționat. Dintre acestea, alegeți cele care au cea mai mare potrivire. Mărfurile / munca se recomandă să fie împărțite în grupuri: omogene și identice. Ultimele obiecte sunt considerate:

1. Având aceleași caracteristici de bază. În special, vorbim de caracteristici tehnice, de calitate, operaționale, funcționale. Identificarea poate fi efectuată ținând cont de țara de origine sau de producător. Diferențele minore pot să nu fie luate în considerare.

2. Având aceleași caracteristici caracteristice, inclusiv cele vândute folosind metode, abordări, tehnologii etc.

   

Obiectele omogene sunt cele care, deși nu sunt identice, au caracteristici similare și includ componente similare, ceea ce le oferă capacitatea de a îndeplini aceleași funcții sau de a fi schimbate. Definiția acestei caracteristici se realizează ținând cont de calitatea, reputația pe piață, țara de origine.

cereri

Informațiile necesare pentru a determina și justifica NMCC pot fi obținute în mai multe moduri. De exemplu, o persoană interesată poate trimite o solicitare de informații către cel puțin cinci furnizori (contractanți sau contractori) cu experiență în furnizarea de bunuri / lucrări relevante. Informații despre acestea, de regulă, sunt disponibile gratuit. Cererea poate fi plasată într-o singură bază de date informațională. De asemenea, o persoană interesată poate căuta date în registrul contractelor încheiate de alți clienți. În acest caz, este recomandabil să se țină seama de informațiile referitoare la costul lucrărilor / produselor prezente în contractele și acordurile executate, în temeiul cărora nu s-a impus nicio penalitate pentru îndeplinirea necorespunzătoare sau pentru sustragerea obligațiilor de plată în ultimii 3 ani. Lista de informații solicitate de client include, de asemenea, informații despre:

1. Costul lucrărilor / bunurilor prezente în cataloage, reclame, descrieri și alte oferte destinate unui număr nedefinit de persoane.

2. Citate la schimburi externe și interne, platforme electronice.

3. Costul lucrărilor / bunurilor prezente în raportarea statistică de stat.

4. Prețul de piață al obiectelor de evaluare, determinat în conformitate cu legislația care asigură reglementarea activităților relevante.

5. Costul lucrărilor / produselor conținute în surse oficiale ale structurilor autorizate ale autorităților de stat și municipale, țări străine, organizații internaționale.

În plus, pot fi utilizate informații de la agențiile de stabilire a prețurilor. Ar trebui luate în considerare datele acelor organizații care le furnizează pe baza dezvăluirii metodologiei de calcul a valorii.

Ajustarea sumei

Atunci când utilizează informațiile înscrise în registrul de contracte pentru a determina CCM, clientul, organismul sau instituția autorizată poate modifica suplimentar costul în funcție de metoda de cumpărare, care a devenit sursa de informații relevante. În acest caz, se recomandă următoarea procedură de ajustare:

1. Dacă achiziția a fost făcută printr-o ofertă, costul, dacă este necesar, crește cu cel mult 10%.

2. Dacă a fost organizată o licitație, creșterea prețurilor este permisă cu cel mult 13%.

3. Atunci când efectuați o achiziție prin solicitarea de oferte / oferte, este permisă o creștere nu mai mult de 17%.

4. Dacă tranzacția este încheiată cu un singur furnizor, prețul nu este ajustat.

coeficienţii

Prețurile utilizate în calcule se recomandă a fi aliniate cerințelor achiziției planificate. Pentru aceasta se folosesc indexuri și factori de conversie. Lista și semnificația acestora ar trebui determinate, printre altele, pe baza analizei contractelor executate anterior în interesul clientului. Cotele sunt indicate în justificare. Cu ajutorul lor, condiții precum:

1. Termenul contractului.

2. Domeniul de muncă / cantitatea de mărfuri.

3. Locul livrării.

4. Disponibilitatea și valoarea avansului.

5. Domeniul de aplicare și durata garanției.

6. Modificări ale nomenclaturii de bază asociate cu ajustarea gravitației specifice a diferitelor poziții.

7. Echipamente suplimentare - apariția de noi lucrări / bunuri.

8. Suma de garanție pentru contract.

9. Perioada de formare a informațiilor despre cost.

10. Modificări de impozitare, taxe vamale, cursuri de schimb.

11. Scara de producție.

Informații îndoielnice

Când se calculează NMCC, nu se recomandă utilizarea informațiilor:

1. Primite de la persoane ale căror date sunt conținute în registrul executanților / antreprenorilor și furnizorilor fără scrupule.

2. Asigurat de entități anonime.

3. Prezentați în documentația primită de client la cerere care nu corespunde cerințelor stabilite de acesta.

4. În care nu există calcule ale prețurilor lucrărilor / bunurilor.

Cereți conținut

O aplicație pentru informații privind prețurile poate include:

1. Caracteristici detaliate ale obiectului de achiziție. Aici sunt indicate, printre altele, unitatea de măsură, cantitatea de bunuri, cantitatea de muncă.

2. Lista datelor necesare pentru a stabili uniformitatea sau identitatea facilităților propuse de antreprenor / furnizor sau furnizor.

3. Condiții cheie pentru implementarea clauzelor contractului încheiat pe baza achiziției. Acestea includ, dar nu se limitează la, cerințe pentru comanda de expediere a mărfurilor, producția de muncă, datele estimate, regulile de plată, valoarea garanției etc.

4. Informații conform cărora colectarea informațiilor nu atrage apariția obligațiilor.

5. Data limită pentru transmiterea datelor.

6. O indicație că costul unei unități de muncă / produs, prețul total al tranzacției în condițiile specificate în cerere, perioada de valabilitate a ofertei și calculul ar trebui să fie clar determinate în mod clar și fără ambiguitate din răspunsul la solicitarea direcționată. Acest lucru este necesar pentru a preveni subestimarea deliberată sau supraestimarea sumelor.