Extremismul este o amenințare la adresa securității naționale a Rusiei. Principii de bază, cauze și prevenire

Extremismul ca o amenințare la adresa securității naționale a Rusiei este îndreptat împotriva unității și integrității teritoriale a Federației Ruse, pentru a destabiliza situația (internă și socială). Acesta este un fenomen extrem de periculos care determină o activitate teroristă (o manifestare extremă a extremismului). În continuare, considerăm astfel de concepte ca terorism, extremism și societate, o amenințare la adresa securității țării. Vor fi enumerate cele mai înalte criterii de terorism, semne, cauze ale extremismului și terorismului, contramăsurile și așa mai departe.

Conceptul de activitate extremistă

Răspândirea extremismului reprezintă o amenințare pentru securitatea internă și integritatea țării. Terorismul ca fenomen este respins de societate, dar extremismul - elementul principal al distrugerii fundamentelor constituționale, este perceput de cetățeni ca o modalitate acceptabilă într-o confruntare politică. Astăzi, manifestările acestui fenomen periculos se regăsesc în relațiile interetnice și inter-credincioase, cultura, politica și alte domenii ale societății. Acest concept este polivalent, prin urmare, el acționează ca principalul factor destabilizator în viața societății și a statului.

Conceptul este formulat în Legea federală rusă „Cu privire la combaterea activităților extremiste”. Extremismul ca o amenințare la adresa securității naționale a Federației Ruse este un angajament față de opinii și metode de acțiune extreme. Printre manifestările politice ale acestui fenomen pot fi menționate provocările revoltelor, desfășurarea războiului de gherilă și chiar acte teroriste. Extremiștii radicali resping deseori în principiu orice negocieri, acorduri sau compromisuri.

Creșterea extremismului ca o amenințare la securitatea națională a Rusiei este facilitată de crizele socio-economice, o scădere a nivelului de bunăstare a populației și o deteriorare a calității generale a vieții, regimuri totalitare cu reprimarea opoziției și a disidenței și a intervenției externe. În unele situații, măsurile extremiste pot fi singura modalitate eficientă de indivizi și organizații de a influența situația, mai ales dacă statul se află într-un război civil sau se dezvoltă o situație revoluționară. În acest caz, putem vorbi despre extremismul forțat.

Naționalism și extremism religios

Extremismul este un fenomen foarte complex. Nu există o definiție unică în practica internațională, în diferite state și în perioade diferite, multe concepții juridice și științifice au fost date acestui concept. Extremismul ca o amenințare la adresa securității naționale a Rusiei este direct conectat în majoritatea cazurilor cu terorism, contradicții religioase și naționalism.

Un eveniment din istoria noii Rusii a arătat că predicatorii unei mișcări islamice non-tradiționale de wahhabism reprezintă o amenințare semnificativă. Liderii și ideologii trendului desfășoară activități de propagandă activă (în special în rândul tinerilor), care este principalul obiectiv al activităților lor. Printre asociațiile politice care își desfășoară activitatea pe teritoriul Rusiei și care urmăresc schimbarea sistemului constituțional al Federației Ruse se numără RNE - Unitatea Națională Rusă. Aceasta este o organizație de extrema dreaptă.

Există și asociații de stânga. De exemplu, Uniunea Tineretului Comunist Revoluționar, Vanguardul Tineretului Roșu sau Partidul Național Bolșevic, care a apărut după scindarea RKSM. Organizațiile unesc tinerii cu orientare pro-comunistă, își propun ca obiectiv lupta împotriva regimului actual al puterii și au o orientare extremistă pronunțată. Activitatea asociațiilor constă în principal în participarea la evenimente în masă, în timpul cărora sunt afișate bannere, care solicită o schimbare violentă a puterii, se strigă lozinci.

Amenințări pentru securitatea națională a Rusiei

Într-un stat multiconfesional și multinațional precum Federația Rusă, amenințarea internă provine din partea organizațiilor teroriste, separatiste și extremiste. Activitățile indivizilor și organizațiilor radicale vizează schimbarea puterii cu forța, schimbarea fundațiilor constituționale, încălcarea integrității Federației Ruse, subminarea securității, incitarea la ură etnică, socială, rasială și religioasă, crearea de grupuri armate de gașcă. Extremismul și terorismul ca o amenințare la adresa securității naționale sunt, într-adevăr, fenomene foarte periculoase.

Terorismul ca amenințare internațională

Extremismul ca o amenințare la adresa securității naționale a Federației Ruse este rar considerat, deoarece societatea este încă pregătită să susțină unele dintre manifestările sale. Din practica internațională: o evaluare morală a utilizării tacticii războiului de gherilă de către N. Mandela împotriva guvernului Africii de Sud poate varia în funcție de opinia generală a comunității mondiale, de conducere, de crize ș.a. Astfel, părerile asupra extremismului sunt formate într-o oarecare măsură de contextul modern și istoric.

Dar terorismul este privit diferit - aceasta este o amenințare națională majoră, care este respinsă de societate. Terorismul este o formă extremă de extremism, care astăzi a devenit enormă. Anterior, acest fenomen a fost perceput mai ales ca o formă de violență politică (de exemplu, asasinarea lui Alexandru II de către voluntari), folosită la scară limitată. În prezent, aceasta este o formă specifică de violență care poate fi realizată pe o scară aproape nelimitată, o amenințare națională. Frontierele dintre terorismul internațional și național sunt șterse, iar organizațiile extind legăturile cu cartelurile pentru traficul de persoane, traficul de droguri și traficul de arme.

Extremismul și terorismul, ca o amenințare la adresa securității naționale a Federației Ruse și a altor țări, aleg conceptele religioase și politice ca acoperire ideologică: interpretări pervertite ale religiilor mondiale, propagarea violentă a democrației „după modelul american” și așa mai departe. Natura internațională a acestei amenințări în lumea modernă este evidențiată de instituirea de către teroriști a unor legături strânse benefice reciproc cu crima organizată transnațional. Așa cum am menționat mai sus, aici vorbim mai ales despre organizațiile implicate în traficul de droguri.

Crimele teroriste

Recent, în Federația Rusă a fost conturată o tendință în dinamica crimelor extremiste și teroriste. Aceasta este o amenințare serioasă pentru securitatea națională și integritatea teritorială a Rusiei. Extremismul se manifestă mai ales în apelurile publice la activități extremiste, instigarea la ostilitate și ură, umilirea demnității umane, organizarea activității. În ceea ce privește terorismul, societatea se confruntă în mod constant cu acest lucru divers în metodele și acțiunile sale, fenomen pe scară largă non-umană:

1. Anul 1999. Exploziile din Volgodonsk, Buinaksk și Moscova au suportat 307 de vieți, peste 1.700 de persoane au primit diverse răni sau au suferit într-un anumit grad sau altul.
2. Anul 2001. Cunoscutul atac asupra WTC din Statele Unite, care a ucis câteva mii de oameni, deturnând patru avioane de pasageri. Atacuri teroriste comise de Al-Qaeda.
3. Anul 2002. Atacul de la Dubrovka de la Moscova. Un grup de teroriști condus de Movsar Baraev a capturat și a ținut ostatici în clădirea Centrului Teatrului. Potrivit cifrelor oficiale, 130 de persoane au murit, aproximativ 700 au fost rănite, iar 40 de teroriști.
4. Anul 2004. Luarea de ostateci la o școală din Beslan. Au ucis mai mult de 300 de oameni, majoritatea copii. Shamil Basayev a revendicat responsabilitatea pentru organizarea atacului, declarația sa a fost publicată pe site-ul web al teroriștilor ceceni Kavkaz Center.
5. Anul 2010. Exploziile din metroul din Moscova au ucis 41 de persoane, 88 de persoane au fost rănite. Responsabilitatea atentatelor sinucigașe a fost revendicat de liderul „Emiratului Caucazian”.
6. Anul 2011. Explozii în metroul din Minsk. Explozia dispozitivului, umplută cu cuie, bile metalice și armături, a ucis 15 oameni, peste 200 au fost răniți. Organizatorii erau cetățeni din Belarus, dar ambasadorii Cuba și Venezuela credeau că atacul a fost organizat de forțele americane.
7. Anul 2013. O explozie în zona audienței la finalul maratonului din Boston. Principalii suspecți au fost frații Țarnaev, foști cetățeni ai Kârgâzstanului. Acțiunile lor au fost motivate de războaiele americane din Afganistan și Irak, de extremismul islamic. În același timp, teroriștii nu au făcut parte din niciun grup binecunoscut.
8. Anul 2014. Atacul luptătorilor din Grozny. În urma atacului armat, oficialii Ministerului de Interne și un civil au fost uciși. Membrii „Emiratului Caucazian” au revendicat responsabilitatea pentru atac. Teroriștii au spus că se răzbună pentru opresiunea femeilor musulmane.
9. Anul 2015. Prăbușirea avionului rus peste Sinai. Explozia bombei a ucis toți cei 217 de pasageri și 7 membri ai echipajului, care au zburat din Egipt spre Sankt Petersburg.
10. 2016 an. Atacul de la Paris. Victimele mai multor atacuri teroriste au fost 130 de persoane, peste 350 de răniți, dintre care 99 erau în stare critică. Au murit în mare parte persoanele cu vârsta între 20-30 ani. Grupul Statului Islamic, interzis în Rusia, a revendicat responsabilitatea pentru atacuri.

Manifestările extreme ale extremismului reprezintă o amenințare pentru securitatea Rusiei și a altor state. În urma atacurilor din Federația Rusă din 1999, au fost ucise 1.667 de persoane. Majoritatea victimelor se află în capitală, în republicile Caucazului de Sud și în regiunile sudice ale țării. Pierderile reale din atacurile teroriste sunt comparabile cu pierderile dintr-un război. De exemplu, Statele Unite în perioada ostilităților din Afganistan (12 ani) au pierdut 2, 3 mii de soldați.

Semne de terorism ca faptă infracțională

Cercetătorii acestui fenomen sunt de acord cu următoarele semne de terorism: folosirea unor forme extreme de violență sau a amenințării de violență, lovirea unor ținte teroriste dincolo de vătămarea fizică, provocarea de vătămări fizice sau moarte, atingerea obiectivelor prin presiunea psihologică asupra ne-victimelor (rudele victimelor, societatea din în general, figuri politice și publice), victimele sunt de obicei alese prin valoare simbolică și nu reală. În literatura modernă, se pot găsi astfel de trăsături distinctive ale terorismului și extremismului - amenințări la adresa securității naționale, a fundațiilor constituționale și a integrității statului:

• dă naștere unui pericol public ridicat;
• are un caracter public, terorismul fără publicitate și prezentarea unei liste de cerințe nu există în mod deschis;
• crearea deliberată a unei atmosfere de frică, tensiune și depresie;
• violența este folosită asupra unor indivizi și proprietăți, precum și un impact psihologic pentru a induce un anumit comportament (benefic pentru teroriști și extremiști) - asupra altor indivizi.

Extremismul ca amenințare nu provine doar din dorința de a răni populația, de a comite omor și de a distruge orice obiecte. Totul este supus unor obiective comune. Terorismul este un mijloc de influență psihologică. Obiectul nu sunt victimele, ci cele care au supraviețuit. Scopul atacurilor este de a intimida și demoraliza societatea și nu de a ucide în sine. Această activitate teroristă diferă de sabotaj, al cărei scop este distrugerea obiectului sau lichidarea inamicului. Cu toate acestea, în unele cazuri, obiectivele sunt aceleași. În ceea ce privește extremismul, principalele amenințări sunt distrugerea ordinii constituționale existente, încălcarea integrității teritoriale a Federației Ruse și subminarea securității naționale.

Principalele cauze ale terorismului și extremismului

Extremismul a fost inerent în istoria multor popoare, iar gradul de activitate al mișcărilor radicale depindea de natura regimului politic, a vieții sociale și spirituale. O perioadă calitativă nouă în dezvoltarea extremismului a căzut în a doua jumătate a secolului trecut. Mișcări organizate au apărut în Europa, SUA și Rusia care au folosit acțiuni radicale pentru a influența guvernele lor. În Rusia, aceștia erau narodnikii, în SUA, Spania, Franța, Italia - anarhiști. Alte exemple includ mișcările separatiste fasciste și naționale din Italia, Germania, Franța și Ungaria.

ONU a numit principalele cauze ale sărăciei extremismului și terorismului, analfabetismului, șomajului, lipsa de locuințe accesibile, imperfecțiunea sistemelor de instruire și educație, lipsa perspectivelor de viață, consecințele negative ale migrației, lipsa facilităților culturale, diseminarea ideilor și a opiniilor de către mass-media care duc la creșterea inegalității, intoleranță și violență, slăbirea legăturilor sociale și familiale, distrugerea identităților naționale culturale etc. În literatura internă există astfel de motive:

• o scădere a nivelului de trai, cu o diferențiere socială sporită, care provoacă furie, ură, invidie, nostalgie pentru trecut și așa mai departe;
• criza economică, energia, costul în creștere al bunurilor de bază și deprecierea banilor;
• situația de criză a unor asociații sociale și / sau profesionale, în special a celor cu experiență care lucrează cu explozibili și dispozitive, combate experiența;
• creșterea șomajului, care provoacă probleme de vagranitate, degradare psihologică, probleme de migrație, dezorientare a unui individ într-o economie liberă și așa mai departe;
• arme răspândite și accesibile, mentalități specifice militare, instruire militară;
• subminarea autorității sau răsturnarea guvernului;
• auto-afirmare națională;
• diseminarea punctelor de vedere care conduc la creșterea inegalității, violenței și intoleranței, insuflarea în populație a permisivității și omnipotenței grupurilor teroriste.

Cauzele extremismului, ca o amenințare la adresa securității naționale, sunt de obicei împărțite în sociale (nivel scăzut de viață), politice (instabilitate politică, lipsă de măsuri pentru a asigura securitatea internă, influența regimurilor politice, conflicte de lungă durată între Occident și Est, Sud și Nord), religioase (mișcări radicale care pledează pentru violență)) spiritual (criza societății, denaturarea valorilor morale, morale, universale și spirituale acceptate) și economic (astăzi terorismul aduce venituri comparabile cu veniturile din droguri o- și afaceri petroliere).

Caracteristici ale terorismului internațional

Extremismul este o amenințare pentru societate care duce la terorism. Extremismul modern și terorismul sunt bine organizate și structurate în natură. Organizațiile radicale creează un sistem de management centralizat, un leadership unificat și unități de control. În plus, acestea sunt factori serioși în formarea și destabilizarea pericolului militar într-o serie de regiuni. Există o graniță între război și terorism. În prezent, acesta devine condiționat. Există o înlocuire a cauzelor și obiectivelor terorii și războiului. Acest lucru este confirmat de evenimentele recente din Libia, Irak, Siria, Turcia, Ucraina, Georgia, în zona de conflict dintre armeni și azerbaidieni, etc.

Principii de combatere a extremismului

În prezent, a fost elaborat un cadru de reglementare extins pentru combaterea amenințărilor naționale din Rusia. Extremismul și terorismul sunt condamnate, pentru că sunt prevăzute acțiuni de această natură răspunderea administrativă și penală. Principiile principale ale combaterii sunt:

• cooperarea de stat cu organizațiile religioase și publice;
• prioritatea asigurării securității de stat a țării (libertățile cetățenilor sunt limitate de Legea Federală numai în măsura necesară pentru a asigura securitatea);
• recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților omului, interesele legitime ale diferitelor organizații, publicitate;
• avantajul măsurilor care vizează prevenirea extremismului și a terorismului;
• inevitabilitatea pedepsei administrative sau penale (în funcție de articol) pentru desfășurarea de activități extremiste și teroriste.

Respectarea drepturilor și libertăților unui cetățean și a unei persoane este garantată de Constituția statului. Principiul legalității este legal general, adică activitățile statului, competențele persoanelor și organizațiilor trebuie să respecte actele juridice de reglementare adoptate. Publicitatea sugerează că rezultatele organizațiilor care se opun extremismului ar trebui să fie făcute publice și accesibile publicului. Prioritatea măsurilor care vizează prevenirea activităților periculoase înseamnă că lupta împotriva unor astfel de fenomene trebuie desfășurată chiar înainte de primele manifestări ale acestora: atacuri teroriste sau acțiuni în masă.

Combaterea extremismului ca o amenințare la adresa securității naționale a Rusiei (școlarii și studenții scriu adesea eseuri pe această temă, care este o măsură preventivă, care este discutată mai detaliat mai jos) se realizează în următoarele domenii:

1. Identificarea, suprimarea și prevenirea activităților extremiste ale publicului, asociațiilor și indivizilor religioși, altor organizații și indivizi, eliminarea motivelor care contribuie la implementarea activităților periculoase.
2. Adoptarea de măsuri și condiții preventive care contribuie la prevenirea activităților extremiste. Aceasta include identificarea cauzelor și condițiilor favorabile extremismului și terorismului și eliminarea lor ulterioară.

Măsuri preventive

Extremismul este o amenințare la adresa securității, integrității teritoriale și a fundațiilor constituționale. Trebuie prevenit un fenomen extrem de periculos, care este rezultatul unor măsuri preventive. Prevenirea se realizează în școli și alte instituții de învățământ, în întreprinderi și prin mass-media. Potrivit agențiilor de aplicare a legii, acest lucru ajută la prevenirea unor infracțiuni.

Astfel, măsurile preventive sunt un domeniu deosebit de important de combatere a extremismului, ca o amenințare la securitatea națională a Rusiei. În acest scop, se creează patriotismul, se propagă toleranța, liniștea și toleranța religioasă, se dorește dorința unei soluționări pașnice a conflictelor emergente. În Rusia, aceasta are o relevanță deosebită, care este cauzată de tensiune socială ridicată, conflicte inter-credite și interetnice în curs de desfășurare și creșterea extremismului și separatismului național.

Există suficiente amenințări în Rusia, astfel încât lucrările sunt realizate la scară largă. Cetățenii primesc cea mai mare parte a informațiilor prin intermediul mass-media, iar tinerii prin cursuri în Partidul Civil Unit, studii sociale și în timpul conversațiilor în instituții de învățământ.