Delegarea este, în esență, o schimbare a entității responsabile pentru orice domeniu de activitate sau sarcină. Acest proces are loc în multe domenii ale vieții umane. Deci, părinții, trimițând un copil pentru pâine, îi încredințează o simplă sarcină gospodărească. În același timp, antreprenorul primește instrucțiuni (de regulă, privind gradul de prospețime al mărfurilor achiziționate și numărul de unități), resurse financiare și, eventual, remunerare („cumpără ceva pentru schimbarea ta”). Acest exemplu simplu ilustrează procesul de delegare a autorității.
De ce este atât de necesară delegarea? Aceasta se explică cu ușurință prin necesitatea de a efectua multe sarcini zilnic. Omul, organizația, structura puterii - succesul sau eficacitatea fiecăreia dintre aceste entități depinde de calitatea și viteza implementării funcțiilor respective.
În cadrul familiei, delegarea este un proces care nu are formalități formale. Mai degrabă, este un obicei, respectarea căruia toți membrii „celulei societății” ajută rudele să satisfacă nevoile pe care le satisfac zilnic cu o calitate maximă. Deci, o femeie care întârzie la serviciu poate delega soțului ei obligația de a pregăti cina. Un student care nu este în măsură să evalueze corectitudinea temelor sale poate transfera această „autoritate” unuia dintre părinții săi sau alte rude mai mari.
Esența procedurii, care se repetă zilnic în fiecare familie, este similară cu cea care are loc în organizații. Cu toate acestea, în ultimul caz, delegarea este un proces permanent, ale cărui reguli sunt reflectate în documentele oficiale ale întreprinderii. Cu alte cuvinte, dacă șeful se confruntă cu o complexitate juridică, el numește șeful departamentului juridic, care poate transfera sarcina subordonatului său competent, responsabil cu soluționarea problemei.
Deci, „redirecționarea” unei sarcini către un terț din familie și din companie diferă în ceea ce privește gradul de formalizare a procesului, amploarea consecințelor și, prin urmare, gradul de responsabilitate. Cu toate acestea, în ambele cazuri, delegarea reprezintă transferul îndatoririlor de rutină, al lucrărilor de specialitate și al autorității pentru rezolvarea problemelor pregătitoare.
La nivel de stat, redirecționarea responsabilității este mult mai dificilă decât în cazurile descrise. Delegarea autorității este un proces birocratic în această situație. Necesită coordonare în diferite cazuri și pentru o lungă perioadă de timp.
De fapt, puterea de stat a apărut ca urmare a delegării. Un popor cu suveranitate transferă autoritatea organismelor prin liber arbitru - alegeri, referendumuri.
Delegarea puterii către autoritățile municipale este o necesitate, fără de care este imposibil să ne imaginăm o guvernare eficientă a unui stat atât de imens precum Rusia. Experiența istorică dovedește că centralizarea unui stat unitar duce la birocrație, a cărei scară este în mod evident proporțională cu dimensiunea teritoriului țării.
