Pentru existența și implementarea normală a diferitelor sarcini practice, statul are nevoie de bani. Bugetul țării este format din veniturile primite de trezorerie. O parte din bani este cheltuită în diverse scopuri. Drept urmare, starea tezaurului se modifică regulat. Există un deficit bugetar și un excedent. Finanțarea este reglementată cu atenție de legislație. În fiecare an, se fac planuri pentru utilizarea rațională a fondurilor. Acest articol se va concentra pe structura bugetară - deficitul și excedentul bugetar, precum și pe împrumutul de stat și funcțiile acestuia.
definiție
În fiecare an, autoritățile alocă o sumă de bani și întocmesc o listă cu activitățile planificate. În plus, există valori constante care sunt luate în considerare întotdeauna. Bugetul are trei state diferite - sold, deficit și excedent bugetar. Este necesar să analizăm în detaliu aceste concepte:
- Echilibru - starea ideală a finanțelor, atunci când nivelul cheltuielilor unei țări este egal cu venitul (nu mai mare sau mai mic). Vă permite să rambursați cu ușurință toate obligațiile datoriei existente fără a afecta alte elemente.
- Deficit bugetar - când cheltuielile sunt mult mai mari decât veniturile venite. Nu există fonduri.
- Excedentul bugetar - veniturile primite depășesc toate cheltuielile. În loc de lipsă, apare un exces de fonduri.
Analiștii financiari încearcă să atingă echilibrul aplicând tehnici speciale pentru acest lucru.
Formule bugetare
Cum arată condițiile financiare atunci când sunt prezentate sub formă de formule simple?
echilibrat:
Venit - cheltuieli = 0 (sold zero).
deficienta:
Venit - cheltuială = - (sold minim, lipsă de bani).
excedent:
Venit - cheltuieli = + (rămase pe fonduri).
Important! La calcularea fondurilor publice, cel mai favorabil este soldul zero. Aceasta înseamnă că prognozele s-au realizat și toate planurile au fost finalizate cu succes. Conceptele de deficit bugetar și excedent bugetar reflectă clar starea financiară a statului.
Lipsa de fonduri
Analiștii financiari sunt capabili să prezice în avans care va fi starea economiei țării și să găsească soluții la probleme. Lipsa de fonduri este o problemă complexă care este cauzată de costuri.
Consum - o risipă necesară, oferindu-vă în schimb anumite beneficii. Sunt imense pentru stat, așa că economiștii încearcă în fiecare an să gândească prin politici financiare, să țină cont de toate caracteristicile pieței. Este imposibil să evitați cheltuielile, dar să le reduceți sau să supraestimați importanța - da.
Costurile sunt împărțite în următoarele grupuri:
- militar (întreținerea armatei, echipament special, salarii personalului militar);
- economice (munca fabricilor, fabricilor mari de stat etc.);
- social (salariile funcționarilor publici, pensii, asigurarea orfanilor și a mamelor singure, plăți persoanelor cu dizabilități, asistență socială acordată celor care au nevoie);
- politica externă (proiecte externe, investiții);
- de management;
- de urgență (cheltuieli neprevăzute - situații de forță majoră, dezastre).
În țările în care economia este dezvoltată, cheltuielile se formează mult mai rapid decât se acumulează venitul.
Este important să știți! Deficitul și excedentul bugetar depind de primirea la timp a impozitelor obligatorii plătite de cetățeni, precum și de completarea sumelor.
Surse de finanțare
Autoritățile pot compensa lipsa de bani în diverse moduri. În primul rând, caută surse suplimentare de profit:
- emiterea în continuare a circulației ofertei de bani (lansarea inflației);
- emiterea de obligațiuni speciale ale împrumutului de stat - formarea datoriei interne;
- o cerere de finanțare trimisă altor state - pentru a lua datorii externe;
- reduce costurile disponibile pe cât posibil.
Economiștii determină într-un mod analitic importanța tuturor cheltuielilor planificate pentru anul, încercând să le reducă dacă nu sunt suficienți bani.
Surse de finanțare:
- Intern - credite bancare, credite guvernamentale, împrumuturi bugetare - sunt preluate din fonduri de la alte niveluri.
- Împrumuturi externe - asistență a investitorilor străini.
De asemenea, compensează sursele de finanțare deficitare.
Măsuri de reducere a costurilor
Tehnici utilizate de economiști pentru prevenirea crizei financiare:
- reorganizarea sistemului fiscal existent pentru creșterea eficienței sale generale;
- restructurarea datoriilor;
- control îmbunătățit asupra costurilor disponibile;
- reducerea cheltuielilor - reducerea subvențiilor acordate industriilor neprofitabile;
- eficientizarea sistemului legat de prestațiile sociale.
Unii finanțatori consideră, dimpotrivă, deficitul. Acesta ajută la supraestimarea stării economice a țării și activarea pentru rezolvarea rapidă a problemelor.
Limitele deficitului
Conform legislației, se stabilește pragul maxim pentru deficitul care rezultă din buget - cincisprezece procente din valoarea anuală aprobată anterior a tuturor veniturilor rusești, cu excepția investițiilor nerambursabile.
Nivelul maxim admis de deficit, pentru care statul trebuie să ia anumite măsuri, este de zece la sută. Acest lucru este prevăzut la articolul 130 din Codul bugetului Federației Ruse.
! interesant Împrumuturile acordate de Banca Națională, achiziția de către bancă a diferitelor valori mobiliare ale Federației Ruse nu sunt considerate surse capabile să acopere cheltuielile bugetare.
Surse de finanțare, lista cheltuielilor - totul este aprobat prin lege. Deci, statul încearcă să controleze starea deficitului și a surplusului pentru a atinge echilibrul.
Excedent bugetar
Rar apare. Când de câțiva ani țara se confruntă cu o lipsă de fonduri, autoritățile încearcă să găsească oportunități pentru a rezolva problema. Veniturile și cheltuielile sunt interconectate. Pentru a reduce datoria pe termen lung, trebuie să o acoperi cu exces.
Excedentul primar - un concept specific, ceea ce înseamnă că suma veniturilor primite în trezorerie, fără a include fondurile împrumutate, trebuie să depășească costurile disponibile. Apoi, fondurile în exces sunt folosite pentru a rambursa efectiv datoria publică principală, reducând obligațiile financiare ale țării. Acest lucru ajută la îmbunătățirea economiei.
Formula arată astfel:
DB - K> RB - OGD
Transcriere:
- DB - valoarea veniturilor bugetare;
- K - împrumuturi;
- RB - cheltuieli;
- OGD - valoarea plăților de dobânzi, respectiv rambursarea celei mai mari datorii.
Avantaj sau dezavantaj
Finanțatorii pragmatici nu consideră că surplusul este bun. Pentru dezvoltarea eficientă a economiei, trebuie să cheltuiți în mod regulat bani. Investiți-le în diverse proiecte, ajutându-i să se dezvolte și să obțină profit. Când apare un excedent mare, înseamnă că mulți bani s-au decontat în fondurile de economii, ca și cum o persoană ar fi acumulat fondurile acumulate într-o bancă sau le-ar fi îngropat.
Cealaltă parte este formarea de rezerve. Kudrin, în calitate de ministru al Finanțelor, a creat mai multe fonduri speciale de rezervă, din care banii pot fi folosiți într-o criză.
! interesant Deficitul și surplusul de fonduri - nu extremele, dacă mărimea este mică. Starea ideală a economiștilor bugetari consideră un deficit mic. Când există datorii, dar nu este dificil să le acoperi. Echilibrul este un fenomen excepțional, deoarece piața actuală este extrem de schimbătoare.
Cauzele surplusului
Federația Rusă este o țară care exportă în mod activ propriile materii prime. Jumătate din venitul anual este alcătuit din bani plătiți de clienții străini care cumpără ulei și alte bunuri exportate.
Economiștii planifică veniturile, cheltuielile, surplusul și deficitul, concentrându-se pe valoarea curentă a aurului negru. Guvernul analizează cantitatea de vânzări de materii prime, estimează prețul viitor. Dacă volumele de export rămân, iar prețul crește, un exces va apărea în Rusia.
Un buget echilibrat sunt țările care primesc un venit diferit. Cu toate acestea, funcțiile deficitului bugetar și excedentului sunt identice pentru acestea. Ambele concepte determină amploarea, ritmul de dezvoltare și, de asemenea, direcția economiei de stat.
Structura veniturilor și a cheltuielilor
Ele reprezintă anual un deficit sau un excedent al economiei.
| câștig | cheltuieli | |
| Impozite (impozite) | Non-fiscale | comun |
|
|
|
Împrumut de stat
O țară, precum cetățenii sau organizațiile individuale, poate împrumuta sau da cuiva bani. Statul poate fi:
- De către împrumutat - se întocmește acest acord, care indică părțile și valoarea fondurilor împrumutate.
- Creditor - transfer de împrumuturi către țări, cetățeni obișnuiți sau companii. Există un program special de împrumuturi nerambursabile care vizează sprijinirea entităților juridice - întreprinzători mici sau sectoare ale economiei care nu au suficient atractivitate pentru investiții.
- Investitor - cumpărați stocuri sau investiți în diverse proiecte.
- Garantul - care răspunde pentru îndeplinirea obligațiilor financiare asumate de către persoane fizice (organizații). Dacă împrumutatul nu a reușit să ramburseze datoria, statul face acest lucru singur.
Țara își amortizează datoriile cheltuind bugetul. Conceptul de deficit și excedent reflectă starea afacerilor economice și determină cursul politicii financiare de rezolvare a problemelor.
Funcțiile împrumutului de stat
Împrumutul de stat are funcțiile de:
- Crearea de fonduri - există o atracție de bani din capitalul de împrumut către fondurile naționale centralizate. Sunt utilizate principiile de urgență, rambursare completă și plată. Investitorii atrași de stat transferă voluntar fonduri sub garanții de rentabilitate în timp util. Principalul instrument va fi valorile mobiliare.
- Utilizarea fondurilor este impactul deficitului bugetar și al surplusului asupra economiei țării. Excedentele înlocuiesc rezervele, iar deficiențele sunt acoperite de acestea. Fondurile atrase trebuie returnate. Pe lângă veniturile oficiale, statul folosește un mecanism eficient de refinanțare, atunci când fondurile împrumutate sunt cheltuite pentru rambursarea datoriilor vechi.
- Control - afectează lichiditatea tuturor băncilor comerciale, cererea de solvent și dezvoltarea economică.
Este de remarcat faptul că un investitor privat, o companie sau un stat străin poate deveni creditor al unei țări. Se formează relații de afaceri standard, singura diferență este suma de bani împrumutată de stat, în mod disproporționat mai mult decât cheltuielile oamenilor obișnuiți.
