Politica fiscală a oricărui stat prevede un echilibru pe toate nivelurile bugetului. Bugetul în sine include două părți, dintre care una sunt indicate toate veniturile, iar în cea de-a doua - a cheltuielilor. Dacă numărul cheltuielilor depășește numărul veniturilor, atunci această condiție se numește deficit bugetar. Cu toate acestea, poate exista un excedent bugetar - predominanța veniturilor asupra cheltuielilor.
Trebuie spus că cea mai bună opțiune este, desigur, o situație în care veniturile și cheltuielile sunt egale. Într-adevăr, deficitul și excedentul bugetar acționează ca o abatere de la normă. Cu toate acestea, echilibrarea veniturilor și a cheltuielilor cu resursele financiare este foarte dificilă. Prin urmare, vreau să mă bazez mai mult pe predominanța costurilor.
Dacă există un deficit bugetar în țară, bugetul de cheltuieli curent este finanțat mai întâi.
Deficitul bugetar este de mai multe tipuri:
1. Activ - apare atunci când cheltuielile sunt direct mai mari decât veniturile.
2. Pasiv - apare ca urmare a scăderii ratelor de impozitare și a scăderii veniturilor (nu este asociată cu o creștere a cheltuielilor).
3. Deficitul bugetar structural apare atunci când statul îl crește în mod conștient. Pentru a stimula activitatea economică și cererea agregată în timpul unei recesiuni, guvernul poate reduce impozitele sau poate lua decizii speciale pentru creșterea locurilor de muncă (de exemplu, finanțarea pentru crearea de locuri de muncă).
4. ciclic - aproape independent de politica fiscală a statului. Se caracterizează printr-o scădere generală a producției care apare în stadiul de criză și care rezultă din dezvoltarea ciclică a economiei.
5. Pe termen scurt - datorită predominanței cheltuielilor asupra veniturilor într-un exercițiu financiar. Aceasta reflectă schimbările actuale din starea generală a economiei țării, care nu au fost luate în considerare la întocmirea proiectului de buget. Printre cauzele apariției sale se remarcă cel mai des:
- Experiența prognozei macroeconomice din guvern este insuficientă.
- Contabilizarea slabă a posibilelor schimbări în unele circumstanțe: o scădere a prețurilor la export, o scădere a producției, o posibilă scădere a cererii de produse fabricate, o scădere a competitivității sale și o creștere accentuată a cheltuielilor guvernamentale asociate inflației.
6. Pe termen lung - reprezintă o creștere a decalajului din buget pentru câțiva ani între venituri și cheltuieli. Apariția sa se datorează motivelor durabile. În majoritatea țărilor, acestea sunt:
- Creșterea sarcinii sociale asupra bugetului.
- Situația demografică nedorită a țării, care este asociată cu o populație îmbătrânită.
- Modificări ale legislației fiscale legate de liberalizarea acesteia.
- O creștere a datoriei externe a țării.
- Prețuri artificial scăzute (prin introducerea impozitelor temporare sau suplimentare, vânzarea activelor statului, plata amânată a salariilor angajaților organizațiilor de stat).
- Deprecierea neînregistrată în sectorul public.
- Inflație ridicată.
7. Deficitul bugetar real este diferența dintre deficitul nominal și procentul datoriei publice, care se înmulțește cu rata inflației.
8. Operare - deficitul bugetar general, net din plățile de dobânzi ale părții inflaționiste.
Pentru orice stat, principalul obiectiv strategic este realizarea unui buget echilibrat, dar, în ciuda acestui fapt, uneori, un deficit bugetar poate acționa ca un instrument important în politica economică în reglementarea macroeconomică. De aceea, utilizarea sa adecvată permite statului să rezolve o serie de probleme economice și sociale. Mai mult, principalul lucru este că deficitul nu trebuie să fie lung.
