Zurabov Mikhail Yuryevich a deținut multe funcții înalte în timpul vieții sale, însă perioada de conducere a Fondului de pensii a fost poate cea mai memorabilă. De asemenea, nu a fost o parte ușoară pentru el să reprezinte interesele statului nostru pe pământ ucrainean în timpul loviturii de stat asupra Maidanului și a războiului civil. De la începutul anului 2010, este ambasadorul extraordinar și plenipotențiar al acestei foste republici sovietice frățești.
Lista postărilor deținute anterior de Zurabov
Înainte de numirea sa ca ambasador, Zurabov a fost consilier al președintelui rus din 2008 până în 2009 (la acel moment D. Medvedev deținea acest post). Cu un an mai devreme, a fost consilier al șefului de stat anterior - V.V. Putin.
Din 2004 până în 2007, a fost ministrul sănătății și dezvoltării sociale a Federației Ruse. Din 2000 până în 2004, a fost președinte al Fondului de pensii.
1999 - lucrează ca consilier în domeniul problemelor sociale pentru președintele rus B. N. Elțin.
1998 - viceministrul sănătății Rusiei.
A fost unul dintre principalii fondatori ai companiilor de asigurări „Max” și „Max M”.
1990 - 1992 - director al Converse Bank.
Zurabov Mikhail Yuryevich are titlul de candidat la științele economice. El a fost principalul inițiator, apoi executorul direct al reformelor din domeniul de pensii și medical, precum și monetizarea plăților preferențiale.
Mikhail Zurabov, biografie
Viitorul om de stat s-a născut pe 3 noiembrie 1953 în capitala Nordului. În familia unui înalt funcționar al Ministerului Morphlot al Uniunii Sovietice, Zurabov, Yuri Grigoryevici și Engelina Robertovna, un microbiolog, doctor în științe biologice.
Tatăl meu s-a angajat în dezvoltarea sistemelor spațiale internaționale pentru salvarea de urgență a navelor și aeronavei Compass-Sarsat.
Zurabov Mikhail Yuryevich, a cărui naționalitate a părinților a provocat uneori diverse insinuări în presă, a studiat la școala specializată de fizică și matematică nr. 239 până în 1970, apoi a intrat într-una din facultățile Institutului de transport de apă din Leningrad, de unde a plecat un an mai târziu, transferându-se la Institutul de Management pentru Cibernetică din Moscova. unde a studiat până în 1975.
În 1981 a absolvit școala absolventă (Institutul pentru Studii de Sistem al Comitetului de Stat pentru Știință și Tehnologie). A devenit candidat la științe economice abia în 1982, deja la Institutul de Cercetare Orgtekhstroy-11.
Începerea lucrului
Imediat după absolvirea Institutului de Management din Moscova, Zurabov Mikhail a primit un loc de muncă ca asistent, iar puțin mai târziu ca inginer, la Facultatea de Cibernetică Economică din aceeași instituție de învățământ.
Din 1981 până în 1982, a lucrat ca profesor în sălile de clasă ale colegiului de instalații din Moscova, apoi a condus laboratorul industriei la Institutul de Cercetare și Proiectare pentru Tehnologia Instalării.
În 1986, a plecat la Cernobîl ca specialist în instalații pentru lucrări de lichidare. Acolo l-a cunoscut pe Yevgeny Adamov, un om de știință nuclear principal, care la acea vreme deținea funcția de director la Institutul de Cercetare și Proiectare pentru Ingineria Energetică, iar ulterior a fost numit ministru, care era responsabil de industria nucleară a uniunii.
Unele mijloace de informare în masă au remarcat că Zurabov, în calitate de economist cibernetic, a preluat funcția de director adjunct pentru economie în trustul Mospromtekhmontazh din 1988, la recomandarea lui Adamov.
Lucrează la Converse Bank
Din 1990, direcția activității sale s-a schimbat oarecum. Minatomul Uniunii Sovietice a înființat Converse Bank în 1989, unde un an mai târziu Mikhail Zurabov a fost numit șef.
Banca a deservit reprezentanții filialelor Ministerului Atomprom și a fost creată pentru a oferi programe atomice de conversie sovietice.
Un an mai târziu, departamentul de gestionare a finanțelor valutare din această bancă a fost condus de fratele mai mic al lui Zurabov, Alexander, care mai târziu, din 1996 până în 1999, a fost președinte al consiliului de administrație al MENATEP, iar în 2003 a condus consiliul de administrație al Aeroflot.
Muncă în domeniul medical
Din 1992, Zurabov a început să creeze compania de asigurări „Max”, pe care a început să o conducă. Conform rapoartelor, E. Adamov a intrat și pe fondatorii acestei structuri.
Din 1994, Zurabov a devenit și șeful companiei de asigurări medicale Max M.
Guvernul de la Moscova a dat companiei în 1996 mai multe ordine de stat, în special pentru asigurarea de locuințe preferențiale.
Din 1997, această companie a primit drepturile asigurătorului general al Ministerului Industriei Atomice.
Din mai 1998, Zurabov a fost numit prim-viceministru al Sănătății în Cabinetul de Miniștri, condus de Serghei Kiriyenko.
Mulți au văzut din nou în promovarea lui Zurabov în această poziție un patronat al lui E. Adamov, care este ministrul industriei nucleare ruse în acest birou.
După ce cabinetul a fost condus de Evgeny Primakov, în octombrie 1998, Zurabov a trebuit să demisioneze din guvern.
În noiembrie 1998, a devenit consilier al președintelui rus Elțin, care supravegheaza problemele sociale.
Managementul fondurilor de pensii
Din mai 2000, Zurabov a condus Fondul de pensii al Rusiei. El a condus implementarea reformei de pensii, începută în 2002.
Rezultatul a fost înlocuirea sistemului de pensii de distribuție cu unul finanțat, când o parte semnificativă a fondurilor de pensii a putut fi transferată către o companie privată pentru o gestionare ulterioară.
Experții și mass-media au evaluat foarte negativ rezultatul reformei sistemului de pensii. S-a remarcat un procent destul de redus al participării rușilor obișnuiți.
Întoarcerea la Guvern
Șeful guvernului, M. Fradkov, în martie 2004, l-a numit din nou pe Zurabov în funcția de ministru, încredințându-i sănătatea și dezvoltarea socială a țării.
La inițiativa Zurabov, în 2005, țara a început monetizarea beneficiilor: înlocuirea beneficiilor în natură cu compensația monetară. Legea federală nr. 122 din 2004 a servit drept bază legislativă pentru această reformă.
Implementarea mecanismului de monetizare a fost satisfăcută de ambiguitate mixtă de către societate. La începutul anului 2005, a avut loc un val de proteste, atât spontane, cât și organizate. Reformele s-au opus nu numai forțelor de opoziție, ci și cetățenilor obișnuiți.
Presa l-a acuzat adesea pe Zurabov de lobby pentru interesele structurilor comerciale implicate în activitatea de asigurări și medicale în care lucra anterior.
De exemplu, s-a sugerat ca la implementarea programului de asistență suplimentară pentru medicamente din partea statului, medicamentele să fie achiziționate de la companii legate de Zurabov. Mai mult decât atât, costul medicamentului a fost deseori mai mare decât piața.
Arestarea partenerilor lui Zurabov
În toamna anului 2006, Andrei Taranov, fost partener Zurab, a fost arestat, care a fost adjunctul său la Max din 1994 până în 1998, apoi a devenit director al Fondului MHIF. El a luat ultimul post, probabil, sub patronajul lui Zurabov.
Parchetul a acuzat Taranov că a luat mită și a cheltuit fonduri bugetare într-un mod necorespunzător.
Pe lângă Taranov, au fost arestați adjuncții săi: Dmitry Șilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko și contabilul principal al fondului, Galina Bykova.
Când conducerea Fondului de Asigurări Obligatorii de Sănătate controlat de Zurabov a fost arestată, unii deputați și persoane publice au recomandat să demisioneze în mod voluntar, dar nu și-a dat demisia.
Un nou val de critici
La începutul anului 2007, deputații au început din nou să-l critice pe Zurabov. Din cauza erorilor din procesul de planificare bugetară a programului suplimentar de furnizare a medicamentelor, mulți beneficiari nu au putut să obțină medicamente scumpe. Printre ei se numărau multe persoane cu boli grave.
De asemenea, ministrul a propus un astfel de mecanism pentru sistemul de pensii, căruia unii experți au dat numele de „furt de finanțe în rândul cetățenilor obișnuiți”.
În aprilie 2007, Duma de Stat a făcut o evaluare nesatisfăcătoare a activității ministrului Zurabov și a venit cu o propunere de a-și diviza ministerul într-un departament pentru sănătate și dezvoltare socială.
În același timp, facțiunea din Rusia Unită a reușit să blocheze ideea demisiei ministrului.
Având în vedere faptul că Fradkov a făcut o cerere pentru privarea de autoritate a întregului Cabinet de Miniștri, din 12.09.2007 Zurabov a intrat în categoria ministrului interimar.
Această solicitare a fost justificată de premierul cu intenția de a oferi șefului statului mai multă libertate în deciziile de personal înainte de viitoarele campanii electorale.
Demisia lui Putin a fost acceptată, dar a cerut membrilor guvernului să rămână temporar în funcțiile lor.
În noul cabinet, condus de V. Zubkov, Zurabov a fost înlocuit de Tatyana Golikova, care a lucrat anterior ca prim adjunct al Ministerului Finanțelor.
Numirea la postări noi
Din octombrie 2007, Zurabov a fost numit în funcția de consilier prezidențial. Este de remarcat faptul că nu au existat rapoarte oficiale în acest sens.
După reelecția președintelui în 2008, noul șef de stat, D. Medvedev, care a preluat funcția, l-a reasignat pe Zurabov în funcția de consilier.
În 2009, V. Chernomyrdin a părăsit postul de ambasadă în Ucraina. Din 2010, ambasadorul Rusiei în Ucraina - Mikhail Zurabov. Apoi a primit numirea unui reprezentant prezidențial special, chemat să dezvolte relații comerciale și economice între cele două state.
Ambasador Extraordinar și Plenipotențiar
Deputații parlamentului aud periodic acuzațiile lui Zurabov de slabă competență în actuala postare. Fracțiunea Duma a comuniștilor a spus că nu s-a făcut nimic din partea sa pentru a preveni întărirea sentimentelor anti-ruse în republica cândva fraternă.
Rolul lui Mikhail Zurabov în Maidan în Ucraina este evaluat negativ.
Deputații Valery Rashkin și Sergey Obukhov, în martie 2015, au solicitat Ministerului Afacerilor Externe din Rusia să propună șefului statului să-l înlăture pe Zurabov din funcția de ambasador.
În cererea adjunctului lor, ei nu numai că critică serios activitatea ambasadorului, dar și declară eșecul cursului politic rus în Ucraina.
În decembrie 2015, mass-media a raportat că partea ucraineană și-a arătat, în mod neașteptat, îngrijorarea pentru rus, după ce, în special, propunerile de extindere a puterilor sale se duc în Rusia pe canale diplomatice, deși relațiile dintre țări rămân extrem de tensionate.
Poroshenko ar fi dorit ca Mikhail Zurabov (ambasadorul Ucrainei) să fie inclus în grupul de contacte din partea rusă în locul lui Azamat Kulmukhamedov.
Unii oameni de știință politică văd motivul pentru eficiența scăzută a actualului ambasador rus, care se potrivește conducerii ucrainene. Nu numai asta, el nu a putut să răspundă din timp la debutul celui de-al doilea Maidan și al loviturii de stat. Informații apar în presă că, pentru o perioadă lungă de timp, evenimentele numite „seri de ambasadă”, finanțate de președintele ucrainean, unde, sub acoperirea discuțiilor istorice, reprezentanții opoziției liberale ruse s-au întâlnit cu naționaliștii ucraineni în sălile de conferințe hoteliere multi-stele din Kiev, au fost inițiate de Mikhail Zurabov. Naționalitatea, religia participanților la aceste întâlniri nu au contat, dar toată lumea a avut neapărat o viziune mondială unilaterală, care justifică evenimentele care au loc în Ucraina.
Conform rapoartelor neconfirmate, cu patronatul lui Poroșenko, Zurabov are ceva de genul unei afaceri de farmacie.
