Se consideră că un buget excedentar este bun pentru stat. Deci sau este? Pentru a răspunde la această întrebare, trebuie să știți definiția. Deci, ce este un surplus? În continuare vom vorbi despre asta.
Ce este un surplus?
Să începem cu definiția. Un buget excedentar este un sold pozitiv. Cu alte cuvinte, veniturile depășesc cheltuielile. Există, de asemenea, conceptul de excedent „primar” și „secundar”. Aproape toate statele au o datorie. De regulă, acestea sunt obligații pentru obligațiunile de împrumut federal. Bugetul excedentar „primar” este un indicator care exclude costul deservirii datoriilor guvernamentale. De exemplu, după toate cheltuielile cu obligațiile din buget, au rămas aproximativ 1 trilion de dolari. Plăți pentru obligații federale de împrumut - 0, 1 trilioane de dolari. În consecință, 0, 9 trilioane este un excedent „secundar”. Îi dăm o definiție.
Un buget excedentar „secundar” este soldul fondurilor după deducerea tuturor obligațiilor guvernamentale. Indicatorii semnificativi sunt relațiile cu PIB-ul. Produsul intern brut este un indicator macroeconomic care arată nivelul producției într-o țară. Fără aceasta, nu are sens să analizăm surplusul. De exemplu, aproximativ 1 miliard de dolari rămâne în buget. Cum se stabilește - este mult sau puțin? Pentru aceasta, este necesar să îl comparăm cu PIB-ul ca procent. De exemplu, într-un an, PIB-ul a fost de 1 trilion de dolari. Excedentul în acest caz va fi egal cu 0, 1%.
Tipuri de bugete
Ce înseamnă un surplus, un deficit, un buget echilibrat? Luați în considerare tipurile. Bugetele sunt împărțite aproximativ în trei tipuri:
- Surplus - i-am dat deja o definiție. Veniturile depășesc cheltuielile.
- Echilibrat - veniturile și cheltuielile sunt egale.
- Scăzute - cheltuielile depășesc veniturile.
Sperăm că acest lucru este de înțeles. Cunoscând esența acestor concepte, putem răspunde care buget este mai bun: deficit sau excedent? La prima vedere pare că a doua. Suntem de acord că este mai bine când banii rămân decât atunci când nu sunt suficienți. Dar este cazul bugetului de stat? Vom analiza în continuare.
Excedentul este un plus?
Nu puteți crede că banii în plus din buget sunt buni. Acesta nu este de fapt cazul. Este mai bine pentru economie atunci când bugetul de stat are un deficit mic, dar găsește bani împrumutați pentru a-l acoperi decât un surplus imens. De ce da
Cert este că economia are nevoie de fonduri gratuite, bani. Creșterea este imposibilă fără investiții. Atunci când banii se stabilesc în buget și, cu atât mai mult în diverse fonduri de acumulare, aceasta nu este o politică pragmatică, deoarece banii nu merg la dezvoltare. Acest lucru este echivalent cu faptul că o persoană a pus un milion sub pernă în loc să o investească într-o afacere profitabilă și să primească de două ori mai mult pe an.
Politica acumulată a fostului ministru al Finanțelor Kudrin a constituit mai multe fonduri de rezervă în Rusia. Desigur, mass-media spun că acest lucru este bun. Când s-au înregistrat profituri în exces din prețul ridicat al hidrocarburilor, am reușit să acumulăm un ou mic, pe care l-am folosit în criză.
Cu toate acestea, mulți economiști nu cred acest lucru. Ei susțin că, în loc să economisească bani în fonduri, ar putea fi investiți în diverse proiecte. Acest lucru ar face posibilă diversificarea economiei și coborârea „acului petrolului”. Însuși fostul ministru Kudrin a vorbit destul de lipsit de ambiguitate asupra acestei probleme. El credea că banii erau pur și simplu furați și, în consecință, nu va mai fi nimic. Prin urmare, este mai bine să le salvați decât să le înmânați în buzunarele funcționarilor.
De unde provine surplusul? Să analizăm cauzele excedentului bugetului de stat.
motive
Natura apariției returnărilor în exces este simplă: țara noastră depinde de exportul de materii prime. Ele reprezintă aproximativ jumătate din veniturile guvernamentale. În Rusia, cheltuielile sunt planificate pe baza prețurilor petrolului de astăzi. La începutul anului 2017, un baril de aur negru pe piețele mondiale dă aproximativ 50 de dolari. Guvernul stabilește acest preț pentru viitor, cunoscând volumele producției și vânzărilor. Dacă volumele de export rămân aceleași și prețul pe piețele mondiale va scădea brusc, să zicem, la 100 USD pe baril, atunci țara noastră va primi un surplus imens. Nu este o coincidență că cei mai importanți indicatori în raport cu PIB-ul au fost țările exportatoare de petrol: Kuweit (22, 7% în 2010), Norvegia (10, 5% în 2010).
Cel mai echilibrat buget este observat în țările dezvoltate, al căror venit nu depinde de exportul de materii prime: Germania, Luxemburg, Danemarca.
Structura veniturilor și a cheltuielilor
Veniturile bugetare totale sunt împărțite în două categorii:
- Tax.
- Non-fiscale.
Impozitul se împarte în:
- impozitul pe venit;
- pe proprietate;
- datoria de stat;
- acciza;
- impozite pe veniturile complete;
- pentru bunuri și servicii vândute în țară.
Venituri neimpozabile:
- din activitatea economică străină;
- profit în cadrul parteneriatului public-privat;
- plăți cu resurse naturale;
- amenzi, sancțiuni;
- venituri din furnizarea de servicii diverse;
- confiscarea bunurilor;
- returnarea subvențiilor neclamate etc.
Pe lângă veniturile de mai sus, un surplus poate crea diverse încasări gratuite de la persoane, alte state, entități supranaționale, organizații publice.
Cheltuielile de stat sunt cheltuite cu:
- apărare, securitate, sistem de aplicare a legii, inclusiv judiciar;
- educație și știință;
- medicament;
- locuințe și servicii comunale;
- activitate de inovare;
- protecția mediului;
- cultură și sport;
- Mass-media;
- sfera socială;
- transferuri interstatale.
