Pentru a atinge obiectivul dorit, este necesar să se elaboreze un plan de acțiune. Această regulă se aplică tuturor domeniilor de activitate ale omului. În afacerile de zi cu zi, succesiunea acțiunilor, de regulă, este evidentă - încep să construiască o clădire rezidențială cu fundația așezată, nu cu instalarea acoperișului. În timpul construcției unei întreprinderi industriale, este elaborat un set de documente care descrie succesiunea evenimentelor și compoziția participanților la proces. Mitul biblic al construcției Turnului Babel indică în primul rând faptul că constructorii nu aveau un program convenit pentru producția de lucrări.
În primul rând, trebuie menționat faptul că planul de acțiune este un document în care sunt stabilite obiectivele, interpreții și datele pentru îndeplinirea sarcinilor. Dacă obiectivul este crearea unei noi întreprinderi, atunci această lucrare este împărțită într-un anumit număr de pași. Fiecare pas este un eveniment separat. De exemplu, alocarea unui teren pentru construcție implică acțiuni destul de definite. În același mod ca elaborarea documentației de lucru. După aceea, construcția de clădiri și structuri. Aceasta este urmată de instruire și aplicații pentru furnizarea de echipamente.
Astfel, putem spune că planul de acțiune este o parte integrantă a unui mare proiect sau program. La un moment dat, organismele de stat au dezvoltat un program pentru dezvoltarea teritoriilor Siberiei și Orientului îndepărtat. Acest program la scară largă a constat în mai multe proiecte mari. Printre acestea se numără amplasarea unei căi ferate, construcția de centrale electrice și întreprinderi industriale. Trebuie menționat că începutul acestui plan a fost stabilit în urmă cu peste o sută de ani. Astăzi, în timpul construcției următoarei fabrici, este elaborat un plan de măsuri pentru protecția mediului.
În acei ani îndepărtați când a început construcția căii ferate transiberiene, mediul nu avea încă nevoie de protecție și protecție. Orice impact asupra obiectelor naturale nu a avut consecințe ireversibile. Oamenii de știință, membrii publicului și locuitorilor obișnuiți nu au bănuit pur și simplu posibilitatea apariției unor fenomene negative. Planul de activități pe termen lung a presupus utilizarea maximă a resurselor naturale sub toate formele disponibile. Era o mulțime de pădure de foraj și apă pură. Capacitățile tehnologice ale pionierilor au fost foarte modeste. Natura la acea vreme era mai puternică decât omul.
Odată cu dezvoltarea științei și tehnologiei, situația s-a schimbat dramatic. În mediu, procesele de degradare au început. Și atitudinea față de natură trebuia revizuită de urgență. Astăzi, în fiecare silvicultură și în fiecare întreprindere industrială este elaborat un plan de securitate la incendiu. Rezumând toate cele de mai sus, trebuie menționat că o abordare planificată pentru atingerea obiectivului nu garantează absența costurilor și a erorilor. În acest context, este important să subliniem că corectarea sau eliminarea consecințelor lucrărilor efectuate trebuie să fie întotdeauna realizată conform unui plan preliminar.
