Când o persoană observă lucrările legislative de departe, este destul de dificil să-ți dai seama ce se întâmplă exact în parlament. Deciziile sunt publicate, uneori însoțite de evaluarea experților. Dar faptul că reprezentanții diferitelor grupuri care influențează parlamentarii sunt angajați într-o luptă constantă, continuă și ireconciliabilă, rămâne în ignoranță. Să vedem cum și de ce se întâmplă asta. În același timp, vom afla care este lobby-ul politic.
definiție
Este obișnuit să începem să studiem orice concept științific cu o concretizare a sensului său. Potrivit dicționarelor, reprezentanții diferitelor grupuri care influențează parlamentarii sunt numiți frumosul cuvânt străin „lobby”. Sensul activității lor este de a exercita presiuni direcționate asupra autorităților. Acești oameni sunt angajați de grupuri de oameni de afaceri. Li se oferă un scop. Tot aici îl îndeplinesc folosind metode aprobate legal. Trebuie menționat imediat că nu toate statele au o politică oficială de lobby. Dar este prezent într-un anumit grad sau altul peste tot. Este un instrument excelent pentru schimbarea direcției de detaliere a legislativului în interesul propriu. Dăm un exemplu. Ipotetic, este benefic pentru producătorii de benzină să crească vânzările de mașini individuale. Dar numai cele care operează pe tipul de combustibil produs. Însă, categoric nu sunt mulțumiți de dezvoltarea energiei alternative, inclusiv de eliberarea motoarelor electrice. Dar societatea nu stă nemișcată (în nicio țară). Apar diverse idei, oamenii încearcă să le transpună în producție și să obțină profit. Pentru a nu produce pierderi, magnatele noastre de gaze sunt obligate să facă presiuni asupra parlamentului pentru a preveni finanțarea programelor de energie alternativă. Pentru a face acest lucru, au nevoie de specialiști. Deci sunt numiți o expresie complexă „reprezentanți ai diferitelor grupuri care influențează parlamentarii”.
Apariția lobby-ului în politică
Trebuie menționat că au venit cu acest tip de activitate în America. Acesta este un produs al unei adevărate economii liberale. În Statele Unite se deschid agenții și birouri specializate în lobby. Sunt angajați de corporații mari și nu atât de mari, astfel încât interesele lor să fie reprezentate în Congres. Într-adevăr, de multe ori profitul întreprinderilor depinde de legislația țării. Dacă te uiți la traducerea cuvântului „lobbyism”, atunci înseamnă literalmente „lobby”. Prin urmare, descrie contactele personale cu deputații (alte persoane implicate în luarea deciziilor) pentru a-și schimba opiniile în direcția corectă. Pentru aceasta se folosesc diverse mijloace politice. Lobby-ul în politică a fost folosit aproape întotdeauna. Dar, în democrația nedezvoltată, a fost o activitate ilegală. Amintiți-vă URSS. Tot acolo, liderii marilor întreprinderi au luptat pentru ordinele guvernamentale și alte preferințe bugetare. Cu toate acestea, un astfel de concept nu exista în domeniul legislativ.
Vizualizări în hol
Activitățile specialiștilor capabili să schimbe deciziile sunt necesare în diverse domenii ale vieții, nu numai în economie. Prin urmare, este obișnuit să subdivizați această lucrare în sfere. Deci, vorbesc despre hol când este necesar:
- promovarea intereselor unui anumit grup în structurile de putere;
- pune presiune asupra celor care iau decizii guvernamentale pentru a putea organiza orice organizație, personalitate, mișcare.
În plus, acest concept este inclus în structura sistemului de relații politice din societate. Trebuie adăugat că reprezentanții diferitelor grupuri care influențează parlamentarii nu urmează întotdeauna căile legale. Nu este un secret faptul că mita, relațiile personale, furnizarea de servicii sau preferințe pot fi utilizate. Însă societatea se dezvoltă spre utilizarea legitimă a activității de lobby. Dacă fenomenul există obiectiv, de ce să-l combatem?
Metode de presiune
Vom lua în considerare doar acele tipuri de activități de lobby care nu interferează cu legea. Există mai multe dintre ele. Pentru început, un deputat este un post ales. Prin urmare, opinia publică este importantă pentru această persoană. Deputatul se concentrează involuntar asupra alegătorilor săi. Aceasta a fost folosită cu succes de către lobbyiști. Ei apelează la oficiali guvernamentali în numele cetățenilor. Pentru aceasta, de regulă, se întocmește un document special. În plus, există posibilitatea de a organiza apeluri în masă la parlament din partea alegătorilor. Aceasta este o lucrare organizată, concentrată. Dacă această metodă nu dă rezultate vizibile, atunci lobbyiștii merg mai departe. Organizează manifestații în masă ale cetățenilor, formându-și cerințele. De exemplu, acest lucru a fost făcut de mai multe ori în Ucraina. Masele au fost trimise folosind sloganuri populare. Iar rezultatele acestei activități au fost folosite de cei care au „comandat muzică”. Activitatea de lobby media este adesea folosită în lobby. Sunt comandate publicații speciale, articole, emisiuni.
Hol în Rusia
Se crede că în Federația Rusă acest tip de activitate este de natură socială. Este folosit pentru a introduce principii democratice în societate, pentru a atrage oamenii pentru a rezolva problemele statului. Este important în această privință să evidențiem funcția de informare a grupurilor de lobby. Acesta este un fenomen nou pentru Rusia. Într-adevăr, înainte de luarea deciziilor „în spatele ușilor închise”. Acum, lobbyiștii atrag cetățenii obișnuiți în acest sens, informându-i despre probleme și soluții posibile. Aceasta crește nivelul de democratizare a societății.
Funcții de lobby
Este important ca societatea să perceapă corect acest tip de activitate. Dacă aruncăm aspectele negative, vom găsi în ea o mulțime de lucruri utile. La urma urmei, activitatea de lobby ajută la coordonarea intereselor diferitelor grupuri. Activitatea activă de „împingere” a anumitor decizii, desfășurate în public, dă naștere unui răspuns în societate care ajută la echilibrarea nevoilor și cerințelor atât a clienților, cât și a publicului. Până la urmă, luarea deciziilor politice este un proces viu. Cu cât participanții sunt mai mulți, cu atât rezultatul va fi mai echilibrat. În plus, lobbyistii contribuie în mod involuntar la realizarea drepturilor civile de către oameni. Interacționând cu ei, oamenii participă la viața publică a statului.
Lobbyismul ca instrument
Aplicat corect, acest proces contribuie, de asemenea, la crearea de echilibre în societate. Cu cât cetățenii sunt implicați mai activ, cu atât lobbyismul este mai util pentru stat. Ajută la luarea în considerare în mod armonios a intereselor diferitelor segmente ale populației atunci când se creează legi. La urma urmei, fiecare are propriile obiective și obiective. Uneori intră în conflict. O acoperire publică și largă de opinii și puncte de vedere pot netezi colțurile ascuțite și pot crea o direcție acceptabilă de dezvoltare. În plus, lobby-ul servește scopului opus. Presează oficialii și deputații, creează condițiile în care guvernul pune în aplicare principiul deschiderii și responsabilității față de oameni.
