Auzim cuvântul „guvern” de multe ori pe parcursul zilei, dar nu ne gândim niciodată la semnificația acestuia. În opinia unui profan mediu, conducerea țării este formată din oameni care decid ceva acolo pentru toată lumea. Cea mai mare parte a populației nici măcar nu va putea numi mai mult de 2-3 ministere și chiar numele ministrului este, în general, cunoaștere în pragul fanteziei. Să încercăm să aflăm care este guvernul, când a apărut, de ce este nevoie deloc și care este acest organ de conducere din țara noastră.
Definiția guvernului
Statul ar trebui să aibă o serie de caracteristici necesare, fără de care nu poate fi considerat ca atare. Una dintre ele este prezența în țară a unui organ de conducere centralizat. Guvernele într-o formă sau alta au apărut înaintea erei noastre, iar una dintre primele discuții despre ceea ce un astfel de sistem de guvernare și de stat aparține filozofilor antici.
Dacă luăm în considerare toate tipurile sale în definiția conceptului de guvernare, atunci putem ajunge la următoarea afirmație. Guvernul este unul dintre principalele organe guvernamentale care reglementează activitatea tuturor instituțiilor publice, este responsabil pentru menținerea statului de drept în țară, bunăstarea cetățenilor și protecția împotriva amenințărilor externe, folosind toate resursele financiare, administrative și militare disponibile ale societății. De fapt, guvernul de stat nu este altceva decât ramura executivă.
Care sunt guvernele
În diferite state, filiala executivă este formată în moduri diferite:
-
Pe bază de petrecere. Dacă în țară există un sistem de partide și domină unul dintre partide, atunci guvernul va exista un singur partid. Dacă mai multe organizații de partid sunt la putere, atunci un astfel de guvern este multi-partid.
-
Guvernele non-partizane. Ele există în țări care nu au deloc sistem de partid. Acestea pot fi monarhii absolute și regimuri dictatoriale (de exemplu, fasciste). În cadrul unei dictaturi, poate exista un sistem formal de partide, dar acesta nu este altceva decât un semn care nu rezolvă nimic. Toată plenitudinea puterii este concentrată în mâinile unei persoane și a unui grup de oameni deosebit de apropiat.
-
Guvernele majoritare și minoritare. Aceștia își desfășoară activitatea în țări în care membrii lor sunt numiți sau aleși. Dacă prim-ministrul și membrii cabinetului sunt susținuți de un număr mai mare de partide parlamentare, atunci acesta este un guvern majoritar, dacă un număr mai mic de partide sunt minorități.
-
Guvernele tranzitorii. Cel mai adesea numit în situații de criză și poate fi format pe o varietate de principii.
Modalități de a forma un guvern
Există două moduri principale de formare a unui cabinet:
-
Parlamentul. Prin această metodă, premierul este ales de parlament. Adesea, el trebuie să depună aprobarea parlamentarilor și componența viitorului cabinet. Parlamentul poate trece cu un vot de încredere în guvern, după care se pune problema demisiei cabinetului.
-
Unparliamentary. Cel mai adesea, cu această metodă de formare, președintele ia o decizie cu privire la componența cabinetului. Șeful statului îl numește și pe primul ministru. În același timp, președintele poate face modificări guvernului independent, fără aprobarea premierului. Însă, pentru a numi el însuși prim-ministru, șeful țării trebuie adesea să obțină sprijinul membrilor parlamentului.
Formația parlamentară este caracteristică republicilor și monarhiilor parlamentare, unde premierul este persoana principală a statului. Republicile prezidențiale (Federația Rusă) preferă modul non-parlamentar de numire a cabinetului.
În cine este format guvernul
Cu orice formă de guvernare, există un cabinet. Niciun monarh în trecut nu putea guverna complet singur. De fapt, așa-numitul cerc de asociați s-a schimbat de-a lungul timpului în minister. Guvernul ca atare este un organism pur executiv. Președintele (sub forma prezidențială de guvernare) sau (în unele cazuri) dictatorul face parte și din guvernul țării. Dar lucrează mai mult ca generatori de idei și o autoritate superioară. Cabinetul de miniștri este totuși responsabil pentru respectarea ordinelor și menținerea ordinii în țară, prin urmare, atunci când răspundem la întrebarea care este guvernul, vom avea în vedere acest lucru.
Șeful cabinetului este, de obicei, prim-ministrul sau cancelarul, dedesubt sunt direct miniștrii responsabili pentru domeniile lor de activitate. Miniștrii pot avea adjuncți, vicepreședintele are de obicei un vicepremier. Adesea, sub guvern sau președinte, există un cerc restrâns de înalți oficiali ai statului care iau decizii fundamentale. Practic, oricine poate deveni ministru. Uneori, acest lucru necesită un profesionalism ridicat în industria lor, alteori unele conexiuni și adesea ambele.
